各地级以上市工业和信息化主管部门(不含深圳),各有关单位:
为贯彻落实《促进民营经济高质量发展的若干政策措施》(简称“民营经济十条”,粤办发〔2018〕43号印发)及《广东省人民政府办公厅关于促进小微工业企业上规模的实施意见》(粤办函〔2018〕273号)精神,支持引导小微工业企业加快转型升级,促进民营经济高质量发展,现将2019年省级促进经济高质量发展专项资金(民营经济及中小微企业发展)计划下达给你们,共安排资金84380万元,采用因素法切块、直接安排两种方式进行分配。
一、降低民营企业融资成本(上市挂牌融资奖补)。采用因素法切块方式分配,重点支持民营企业上市融资、民营企业到新三板挂牌及到区域性股权市场直接融资,计划安排资金10000万元。
二、促进小微工业企业上规模。根据《广东省人民政府办公厅关于促进小微工业企业上规模的实施意见》(粤办函〔2018〕273号)精神,采用因素法切块方式分配,用于激励企业上规模发展,支持开展企业培训等服务活动。对2018年度新升规工业企业给予普惠性奖励,珠三角地区每家企业不低于5万元,粤东、粤西、粤北地区每家企业不低于10万元,计划安排资金50000万元。
三、中小企业服务体系建设。采用因素法切块方式,主要依据各地市中小企业服务体系建设工作等因素,计划安排17个地市,安排资金6380万元。
四、应收账款融资奖励。采用因素法切块方式,主要依据通过人民银行征信中心应收账款融资服务平台帮助中小微企业实现应收账款融资的核心企业情况等因素,计划安排10个地市,安排资金504万元。
五、中小微企业贷款贴息。采用因素法切块方式,依据各地市中小企业实际发生的利息规模等因素,对2018年度新升规工业企业、已认定的省高成长中小企业在一定期间内获得商业银行贷款并实际发生的利息支出进行贴息补助,计划安排资金11496万元。
六、中小企业提质增效转型升级。采用因素法切块方式,主要依据各地市省级中小企业公共技术服务示范平台和民营企业(中小企业)创新产业化示范基地分布数量和仪器设备购置情况等因素,重点支持各地市技术平台和示范基地购置检验检测等仪器设备,计划安排19个地市,安排资金2700万元。
七、人才培育项目。采用公开招投标等政府采购方式,计划安排1项,安排资金3000万元。组织实施民营企业“十百千万”培训工程和中小微企业人才培育工程,对我省民营企业、中小微企业和服务机构经营管理人员进行培训。
八、2019年省中小企业重点专项工作。用于中小企业生产经营运行监测和“中小微企业日”系列活动,计划直接安排给省中小企业服务中心,安排资金分别为150万元,共300万元。
因素法切块资金由各地市工业和信息化主管部门负责组织项目申报、评审、公示、下达等工作,按“谁安排、谁负责”的原则,对所选项目和资金安排计划负责,对资金预算执行、绩效目标监控、任务清单实施等承担主体责任,同时要加强资金管理,做好信息公开、绩效自评、项目验收考评等工作,并接受省级监督检查和绩效评价。请各地严格按照《广东省工业和信息化厅关于做好2019年省级促进经济高质量发展专项资金(民营经济及中小微企业发展)项目入库工作的通知》(粤工信融资函〔2019〕186号)工作指引规定的扶持对象、支持范围及补助标准等要求安排使用资金,并在收到省划拨资金的30日内将资金下达到资金使用单位,及时将具体安排计划、项目汇总表等情况报我厅和省财政厅备案。
附件:1.2019年省级促进经济高质量发展专项资金(民营经济及中小微企业发展)
安排计划表
2.中小企业人才培育项目资金安排计划
3.中小企业重点专项工作资金安排计划
4.2019年省级促进经济高质量发展专项资金(民营经济及中小微企业发展)
各地市及项目绩效目标表
5.2019年省级促进经济高质量发展专项资金(民营经济及中小微企业发展)
各地市任务清单
附件1 |
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2019年省级促进经济高质量发展专项资金 (民营经济及中小微企业发展)安排计划表 |
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民营经济及中小微企业发展 单位:万元 |
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序号 |
政策任务 |
降低民营企业融资成本(上市挂牌融资奖补) |
促进小微工业企业上规模 |
服务体系建设 |
应收账款融资奖励 |
中小微企业贷款贴息 |
提质增效转型升级 |
拟安排资金 |
1 |
广州 |
2900 |
5880 |
760 |
|
760 |
397 |
10697 |
2 |
珠海 |
600 |
1034 |
380 |
9 |
200 |
367 |
2590 |
3 |
汕头 |
1000 |
1590 |
600 |
|
1055 |
188 |
4433 |
4 |
佛山 |
900 |
4910 |
910 |
7 |
830 |
175 |
7732 |
5 |
韶关 |
|
636 |
290 |
237 |
315 |
126 |
1604 |
6 |
河源 |
|
579 |
200 |
|
930 |
17 |
1726 |
7 |
梅州 |
|
920 |
390 |
|
440 |
200 |
1950 |
8 |
惠州 |
900 |
2840 |
|
1 |
185 |
91 |
4017 |
9 |
汕尾 |
|
284 |
30 |
|
16 |
|
330 |
10 |
东莞 |
2000 |
16550 |
690 |
68 |
2060 |
124 |
21492 |
11 |
中山 |
500 |
3800 |
300 |
|
715 |
8 |
5323 |
12 |
江门 |
400 |
2266 |
330 |
|
580 |
136 |
3712 |
13 |
阳江 |
|
648 |
200 |
|
230 |
5 |
1083 |
14 |
湛江 |
|
1295 |
300 |
6 |
880 |
93 |
2574 |
15 |
茂名 |
|
1181 |
|
|
320 |
2 |
1503 |
16 |
肇庆 |
|
895 |
440 |
71 |
680 |
102 |
2188 |
17 |
清远 |
500 |
1704 |
230 |
|
540 |
152 |
3126 |
18 |
潮州 |
300 |
636 |
|
95 |
140 |
243 |
1414 |
19 |
揭阳 |
|
1920 |
30 |
5 |
370 |
164 |
2489 |
20 |
云浮 |
|
432 |
300 |
5 |
250 |
110 |
1097 |
合 计 |
10000 |
50000 |
6380 |
504 |
11496 |
2700 |
81080 |
附件2
中小企业人才培育项目资金安排计划表
项目名称 |
项目单位 |
拟安排资金(万元) |
人才培育项目 |
省工业和信息化厅 |
3000 |
合 计 |
|
3000 |
附件3
中小企业重点专项工作资金安排计划表
项目名称 |
项目单位 |
拟安排资金 (万元) |
中小企业生产经营运行监测 |
省中小企业服务中心 |
150 |
“中小微企业日”系列活动 |
省中小企业服务中心 |
150 |
合 计 |
300 |
2019年省级促进经济高质量发展专项(民营经济及中小微企业发展) 资金绩效目标表(惠州) |
||||
项目名称 | 2019年省级促进经济高质量发展专项(民营经济及中小微企业发展)资金 | |||
资金需求 (万元) |
4017 | |||
总体绩效目标 (概述) |
1.促进小微企业上规模发展,建立培育库企业目标数384家; 2.促进民营企业上市挂牌融资,对2018年7月至2019年6月期间符合奖补条件的民营企业给予奖补,激励更多全省民营企业利用资本市场实现直接融资; 3.应收账款融资奖励,推动供应链核心企业支持中小微企业应收账款融资,构建供应链上下游企业互信互惠、大中小企业协同配套发展的生态环境,帮助中小企业融资,完成年度支持任务; 4.培育小微企业上规模,推动省高成长中小企业发展,对在2017年9月1日至2018年8月31日期间获得商业银行贷款并实际发生利息支出的小升规企业、高成长中小企业给予贴息补助; 5.促进中小企业提质增效转型升级,支持广东省中小企业公共技术服务示范平台服务中小企业100家次以上,民营企业(中小企业)创新产业化示范基地示范带动创新成果转化15项以上。 |
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绩 效 指 标 |
一级 指标 |
二级指标 | 三级指标 | 三级指标目标值 |
产出 | 数量指标 | 建立培育库企业目标数(家) | 384 | |
上市挂牌奖补企业(家) | 4 | |||
支持核心企业数(家) | 1家或以上 | |||
支持广东省中小企业公共技术服务示范平台服务中小企业数(家次) | 100 | |||
效益 | 社会效益指标 | 激励更多全省民营企业利用资本市场实现直接融资 | 是 | |
经济效益指标 | 帮助中小企业融资金额(万元) | 40000 | ||
可持续影响指标 | 支持民营企业(中小企业)创新产业化示范基地示范带动创新成果转化数(项) | 15 |