[省高协]关于2018年组织开展广东省创新型企业评价(认定)工作的通知

 各地级以上市科技局（委）、各有关单位、企业：

 

    为进一步强化我省创新型企业的建设导向，全面实施创新驱动发展战略，持续深化全面创新改革，促进创新型企业快速发展。根据《广东省科学技术厅关于确定（第二批）社会主体及其承接相关职能的通知》（粤科函人字[2014]876号），广东省创新型企业评价工作职能已由广东省高新技术企业协会承接负责。截止至2017年，广东省共认定了611家企业为广东省创新型企业。根据 2016年3月最新通过的《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省自主创新促进条例〉的决定》要求：县级以上人民政府应当支持企业发展成为具有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。鼓励和支持创新型企业组建科学技术研究开发机构，制定企业创新发展战略，整合优化各类创新资源，从事核心技术、关键技术和公共技术研究。为贯彻《条例》文件精神，进一步推进我省创新型企业建设，充分发挥其引导创新的示范带动作用，经研究，决定开展2018年广东省创新型企业评价（认定）工作，现将有关事项通知如下：

一、评价目的

    评估我省创新型企业试点工作进展，总结试点企业创新发展的经验和做法，加强创新型企业的建设导向，提升企业自主创新能力，认定广东省创新型企业，引导企业走依靠自主创新发展的道路，促进企业转型升级和经济发展方式转变。

二、评价范围

    本次评价的范围包括两类型的企业：一是广东省2006年至2017年创新型试点企业名单中尚未被命名为“广东省创新型企业”的企业；二是已通过认定，但证书于2018年到期的广东省创新型企业。符合规定的企业可根据自身实际情况自愿参加2018年广东省创新型企业评价。请各地级以上市科技局（委）等有关部门做好组织申报工作。

　　三、评价指标

　　本次评价依据广东省创新型企业评价指标体系（见附件1）进行。创新型企业评价指标体系以考察企业发展对技术创新的依存程度为核心，主要指标包括研发经费投入强度、千名研究开发人员拥有授权发明专利量、新产品（工艺、服务）销售收入占主营业务收入比重、全员劳动生产率以及创新组织与管理等内容。

四、组织实施

   （一）企业首先自评估，按要求组织完善申报材料，并在规定时间内报送至广东省高新技术企业协会。

   （二）综合评审。广东省高新技术企业协会通过专家库随机抽选专家组成评审专家组，采取定量与定性相结合和分类处理的方法，根据创新型企业评价指标对企业的申请材料进行综合评审后，拟定2018年“广东省创新型企业”名单。

　　（三）在广东省高新技术企业协会网站经十个工作日的公示后，发布2018年“广东省创新型企业”名单。

五、企业申报材料及报送要求

（一）申报材料要求

1.参加本次评价的企业下载并认真填写《广东省创新型企业评价（认定）申报书》（以下简称《申报书》，模板见附件2）。

2.打印《申报书》并附各项书面证明材料，形成申报材料并装订成册（一式2份），申报材料要求以《申报书》首页为封面，并按材料顺序制作相关目录。证明材料是《申报书》所填内容真实性的重要佐证，请按照《申报书》中附件清单，依据填写内容和企业实际情况附上。纸质申报材料需加盖单位公章。《申报书》模板可在广东省高新技术企业协会网站（http://www.gdhte.cn）下载。

3.电子版《申报书》以“创新型企业评价申报书-企业名称”为文件名保存并存入U盘，电子版只需列入申请表，附件清单的内容可不列入电子版。在截止时间前与纸质版材料一并报送推荐单位审核。各地级以上市企业报送所属地市科技主管部门。

附件清单：

（二）材料报送要求

1.申报企业所属地市科技主管部门对申报材料进行初审，出具《广东省2018年创新型企业评价（认定）推荐表》（以下简称《推荐表》见附件3，一式1份），与通过初审及推荐的各企业申报材料一起，于2018年10月25日前报送广东省高新技术企业协会（《推荐表》与各申报企业的《申报书》均需推荐单位加盖单位公章）。

2.广州地区企业申报材料由广东省高新技术企业协会直接受理，受理时间为：10月9日至10月25日下午5点前。现场拷取电子版，逾期不予受理。

　　六、联系方式与受理地址

广东省高新技术企业协会业务部

联系人： 钟嘉健 

      罗力科  

受理地址：广州市天河区东莞庄一横路116号广东生产力大厦708

 

 

邮政编码：510610

 

附件: 1.广东省创新型企业评价指标体系及说明

 

2.广东省创新型企业评价（认定）申报书

3.广东省2018年创新型企业评价（认定）推荐表

4.创新型企业试点、评价（认定）工作的情况介绍

5.广东省创新型企业联系人

  6.关于2018年组织开展广东省创新型企业评价（认定）的通知.pdf

 附件⒈

广东省创新型企业评价指标体系及说明

 

一、评价指标体系

创新型企业评价采取定量指标和定性指标考察相结合的方式。

5个评价指标包括：

研发经费投入强度

千名研究开发人员拥有的授权发明专利量

新产品（工艺、服务）销售收入占主营业务收入的比重

全员劳动生产率

创新组织与管理

评价时，按企业规模和技术密集度分类评价

 

二、门槛条件的设置

根据上述指标体系，申请评价创新型企业必须符合3个基本条件，即：

㈠ 研发经费投入强度达到一定标准（按企业类别设置，如：高新技术领域的企业，研发费用占当年主营业务收入的5%以上，成长型企业、国家或省重点战略产业需要培育的企业可适当降低主营业务收入等有关要求）。

㈡ 过去3年内必须有发明专利授权或申请。

㈢ 过去3年内必须推出过新产品（工艺、服务）。

 

三、指标解释

㈠ 关于定量指标

1.研发经费投入强度

研发经费投入强度主要是指研发经费占企业主营业务收入的比例。

本次评价采用国家统计局与科技部对研发经费的统计口径。

研发经费包括研发经费内部支出和外部支出。

研发经费内部支出是指本单位在报告期内用于内部开展研发活动（基础研究、应用研究、试验发展）的实际支出。包括用于研发项目（课题）活动的直接支出，以及间接用于研发活动的管理费、服务费、与研发有关的基本建设支出以及外协加工费等。不包括生产性活动支出、归还贷款支出以及与外单位合作或委托外单位进行研发活动而转拨给对方的经费支出。

研发经费外部支出是指报告期内本单位委托外单位或与外单位合作进行R&D活动而支付给对方的经费。不包括外协加工费。

 

2.千名研究开发人员拥有的授权发明专利量

千名研究开发人员拥有的授权发明专利量主要是指企业拥有的授权发明专利数与企业千名研发人员数量的比。

研究开发人员是指参与研究与试验发展项目研究、管理和辅助工作的人员，包括项目（课题）组人员，企业科技行政管理人员和直接为项目（课题）活动提供服务的辅助人员。

拥有授权发明专利数是指企业作为专利权人截止到2018年拥有的、经国内外专利行政部门授权且在有效期内的发明专利件数。

 

3.新产品（工艺、服务）销售收入占主营业务收入的比重

新产品（工艺、服务）销售收入占主营业务收入的比重主要是指企业新产品销售收入与企业主营业务收入的比。

新产品销售收入的计算主要采用国家统计局与科技部对新产品的统计口径。新产品一般是指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品，或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。

对于提供相对单纯产品、工程或服务的企业，可计算由于采用新工艺、新技术带来的新增产品或提供的工程、服务收入占整个主营业务收入的比例。对于个别无法统计的，请企业个案说明，将单独处理。

 

4.全员劳动生产率

全员劳动生产率主要是指企业年增加值与企业全体员工数量的比。

 

㈡ 关于定性考察指标：创新组织与管理