[珠海市]关于申报2018年省级促进经济发展专项资金（上市挂牌融资奖补、应收账款融资奖励）项目通知-引政资助信息网引政科技资助网引政科技服务中心-Powered by PageAdmin CMS

珠海市科技和工业信息化局文件

珠科工信〔2018〕480 号

关于申报 2018 年省级促进经济发展专项资金（上市挂牌融资奖补、应收账款融资奖励）项目通知

各相关企业：

根据省经信委《广东省经济和信息化委关于下达2018年促进经济发展专项资金（民营经济及中小微企业发展）计划的通知》（粤经信技术[2018]90号）要求，请符合申报条件的民营企业（见附件1），将申报材料（见附件2）一份装订成册，于5月17日前报送市科工信局民营经济发展服务科（联系人：叶静怡；电话：2210306；地址：市人民东路市政府大院5号楼212室）。逾期不报视为放弃申请权利。

专此通知。

广东省经济和信息化委关于下达 2018 年促进经济发展专项资金（民营经济及中小微企业发展）计划的通知

各地级以上市（不含深圳）中小企业行政主管部门：

现将 2018 年促进经济发展专项资金（民营经济及中小微企业发展）计划下达给你们，共安排资金 68000 万元，采用因素法切块、竞争性分配、政府采购、直接安排等 4 种方式分配实施。

一、中小企业信贷风险补偿资金：采用竞争性分配方式，

计划安排 6 项，安排资金 3840 万元（计划表见附件 2）。各项目承担单位应严格按照《广东省经济和信息化

委关于开展2018 年省级工业和信息化发展专项资金支持中小微企业和民营经济发展（风险补偿资金、小微企

业上规模）申报工作的通知》（粤经信技术函〔2017〕27 号）中该专题资金的相关使用管理工作要求执行。

二、应收账款融资奖励：采用因素法切块方式，主要依据通过人民银行征信中心应收账款融资服务平台帮助

中小微企业实现应收账款融资的核心企业情况等因素，计划安排11 个地市，安排资金 417 万元（计划表见附

件 4，工作指引见附件 6）。

三、中小企业提质增效转型升级：采用因素法切块方式，主要依据各地市省级中小企业公共技术服务示范平台

和民营企业（中小企业）创新产业化示范基地分布数量和仪器设备购置情况等因素，重点支持各地市技术平

台和示范基地购置检验检测等仪器设备，计划安排 16 个地市，安排资金 4243万元（计划表见附件 7，工作指

引见附件 9）。

四、中小企业服务体系建设：采用因素法切块方式，主要依据各地市中小企业服务体系建设工作等因素，计

划安排10 个地市，安排资金 8300 万元（计划表见附件 10）。各项目单位根据实际下达资金额度调整建设方

案，并严格按照《广东省经济和信息化委关于开展 2018 年省级工业和信息化发展专项资金（支持中小微企业和

民营经济发展服务体系建设）申报工作的通知》（粤经信服务函〔2017〕21 号）中资金的相关使用管理工作

要求执行。

五、人才培育项目：采用公开招投标等政府采购方式，计划安排 1 项，安排资金 3000 万元（见附件 11）。围

绕省委省政府中心工作，组织实施民营企业“十百千万”培训工程和中小微企业人才培育工程，对我省民营企

业、中小微企业和服务机构中高层经营管理人员进行培训。

六、省中小企业局2018年重点专项工作：采用直接安排方式给省中小企业服务中心，计划安排1项，安排资金

700万元（见附件12）。

七、促进小微企业上规模：采用因素法切块方式，主要依据各地级以上市2017年新升规企业目标的完成率和各

地级以上市对本区域2017年新升规企业数量的贡献率等因素，计划安排6个地市，安排资金3000万元（计划表

见附件13，工作指引见附件15）。

八、促进民营经济发展（上市挂牌融资奖补）：采用因素法切块方式，主要依据各地市上市辅导备案企业数、

新三板挂牌企业数以及民营企业在区域性股权市场直接融资情况等因素，重点支持各地市民营企业上市融资、

民营企业到新三板挂牌和民营企业到区域性股权市场直接融资，计划安排43000万元（计划表见附件16，工作指

引见附件15）。各地市要广泛发动符合条件的企业积极申报，做到“应通知、尽通知，应享受、尽享受”，提

高资金使用绩效。小额票据贴现中心项目计划将另行与人民银行广州分行联合发文下达。项目资金由省财政

厅另文下达。请根据省财政专项资金管理的有关规定，加强与财政部门沟通，加强对财政资金的管理工作，按

照各绩效目标完成工作。严格执行财务规章制度和会计核算办法，各项支出必须严格控制在批准的范围及开支标

准内，专项资金实行专账或专户管理，严格执行财政资金使用票据销账制度，严禁用“白头单”入账或套取现

金。采用因素法切块方式下达的资金，请各地中小企业行政主管部门在收到省划拨资金的30日内将资金下达到

资金使用单位，并及时将具体安排计划、项目汇总表（见附表）等情况报我委和省财政厅备案。

附件：1．2018年促进经济发展专项资金（民营经济及中小微企业发展）计划汇总表

2．中小企业信贷风险补偿项目计划表

3．中小企业信贷风险补偿绩效目标表

4．应收账款融资奖励计划表

5．应收账款融资奖励绩效目标表

6．应收账款融资奖励工作指引

7．中小企业提质增效转型升级计划表

8．中小企业提质增效转型升级绩效目标表

9．中小企业提质增效转型升级工作指引

10．中小企业服务体系建设计划表

11．人才培育项目计划表

12．省中小企业局2018年重点专项工作计划表

13．促进小微企业上规模计划表

14．促进小微企业上规模绩效目标表

15．促进小微企业上规模工作指引

16．促进民营经济发展（上市挂牌融资奖补）计划表

17．促进民营经济发展（上市挂牌融资奖补）绩效目标表

18．促进民营经济发展（上市挂牌融资奖补）工作指引

广东省经济和信息化委

2018 年 5 月 5 日

（联系人：许轩凯、杨楠、郭志恒）

附件1

2018年促进经济发展专项资金

（民营经济及中小微企业发展）计划汇总表

单位：万元

		中小			中小		促进
		中小	小额	应收	企业		促进
		企业	小额	应收	企业	服务	小微
		企业	票据	账款	提质	服务	小微	上市	新三	区域性股	拟安排
序号	地区	信贷	票据	账款	提质	体系	企业	上市	新三	区域性股	拟安排
序号	地区	信贷	贴现	融资	增效	体系	企业	融资	板	权市场	资金
		风险	贴现	融资	增效	建设	上规	融资	板	权市场	资金
		风险	中心	奖励	转型	建设	上规
		补偿	中心	奖励	转型		模
		补偿			升级		模
					升级
合计		3840	1500	417	4243	12000	3000	29150	11850	2000	68000

1	广州				623	700		11024	5050	1370	18767

2	珠海			4	391	600		769	650	40	2454

3	汕头	800			412	1000	500	3333	150	0	6195

4	佛山（已			7	233	1000	500	2820	1450
4	含顺德			7	233	1000	500	2820	1450	160	6170
	区）

5	韶关	400		50	208	850		300	150	40	1998

6	河源							300	150	50	500

7	梅州				605	1000		1282	250	20	3157

8	惠州	400		2	242			769	550	80	2043

9	汕尾				0			300	50	0	350

10	东莞			8	206	700	500	2820	1850	40	6124

11	中山			2	132			1282	400	120	1936

12	江门				67			300	50	20	437

13	阳江			12				300	50	0	362

14	湛江				156	1000		300	50	10	1516

15	茂名	1200				850	500	300	50	0	2900

16	肇庆			36	170	600		300	250	20	1376

17	清远				323		500	300	150	20	1293

18	潮州	800		87	54			300	150	10	1401

19	揭阳			207	198			1282	250	0	1937

20	云浮	240		2	223		500	769	150	0	1884

21	省本级		1500			3700					5200

附件2

中小企业信贷风险补偿资金项目计划表

			安排额度
序号	地区	项目单位
			（万元）

1	汕头市潮阳区	汕头市潮阳区经济和信息化局	800

2	韶关市始兴县	韶关市始兴县经济和信息化局	400

3	惠州市龙门县	惠州市龙门县中小企业局	400

4	茂名市电白区	茂名市电白区科工商务局	1200

5	潮州市潮安区	潮州市潮安区经济和科技信息化局	800

6	云浮市云城区	云浮市云城区经济和信息化局	240

		合计	3840

附件3

中小企业信贷风险补偿绩效目标表

地市	汕头	韶关	惠州	茂名	潮州	云浮

年度目标：寻找合作银行，鼓励和引导金融机构更多地为中小企业贷款，帮助中小企业融资，完成年度支持任务。

二级指标	三级指标	指标值	指标值	指标值	指标值	指标值	指标值

	合作银行数量	1 家或	1 家或	1 家或	1 家或	1 家或	1 家或
	合作银行数量	以上	以上	以上	以上	以上	以上
		以上	以上	以上	以上	以上	以上
数量指标
数量指标	平均每年支持	3 家	2 家	2 家	5 家	3 家	1 家
	平均每年支持	3 家	2 家	2 家	5 家	3 家	1 家
	中小企业家	（次）或	（次）或	（次）或	（次）或	（次）或	（次）或
	（次）数	以上	以上	以上	以上	以上	以上

质量指标	资金使用合规	合规	合规	合规	合规	合规	合规
质量指标	性	合规	合规	合规	合规	合规	合规
	性

时效指标	资金到位时效	及时	及时	及时	及时	及时	及时

经济效益	平均每年支持	3000 万	1500 万	1500 万	5000 万	3000 万	500 万
经济效益	中小企业融资	元（含）	元（含）	元（含）	元（含）	元（含）	元（含）
指标	中小企业融资	元（含）	元（含）	元（含）	元（含）	元（含）	元（含）
指标	金额	以上	以上	以上	以上	以上	以上
	金额	以上	以上	以上	以上	以上	以上

社会效益	项目具有较好
社会效益	的示范应用价	是	是	是	是	是	是
指标	的示范应用价	是	是	是	是	是	是
指标	值
	值

服务对象
满意度指	企业满意度	较满意	较满意	较满意	较满意	较满意	较满意
标

附件 4

应收账款融资奖励计划表

序号		地区	安排额度
序号		地区	（万元）
			（万元）

1		珠海市	4

2		佛山市	7

3		韶关市	50

4		惠州市	2

5		东莞市	8

6		中山市	2

7		阳江市	12

8		肇庆市	36

9		潮州市	87

10		揭阳市	207

11		云浮市	2

	合计		417

附件 5

应收账款融资奖励绩效目标表

地市

珠海

佛山

韶关

惠州

东莞

中山

阳江

肇庆

潮州

揭阳

云浮

年度目标：推动供应链核心企业支持中小微企业应收账款融资，构建供应链上下游企业互信互惠、大中小企业协同配套发展的生态环境，

帮助中小企业融资，完成年度支持任务。

二级指标

三级指标

指标值

支持核心企

2 家左

1 家或

3 家左

1 家或

业家数

右

以上

右

以上

数量指标

帮助中小企

8 家

4 家

9 家

4 家

2 家

5 家

3 家

8 家

20 家

1 家

业融资家

（次）

（次）数

左右

质量指标

资金使用合

合规

规性

时效指标

资金到位时

及时

效

经济效益

帮助中小企

300 万

600 万

4000 万

200 万

700 万

100 万

1000 万

3000 万

7000 万

15000

100 万

万元以

指标

业融资金额

元以上

上

社会效益

项目具有较

好的示范应

是

指标

用价值

服务对象

满意度指

企业满意度

较满意

标

附件 6

应收账款融资奖励工作指引

一、奖励范围

支持供应链核心企业帮助中小企业供货商进行应收账款融资，解决中小企业融资难问题。对人民银行征信中心应收账款融资服务平台为通过在线确认，帮助中小企业实现应收账款融资的核心企业，按融资金额给予奖励。

二、奖励主体

供应链核心企业。

三、奖励条件

（一）2016 年 1 月 1 日前在广东省境内（不含深圳）依法设立,具有独立企业法人资格。

（二）近 5 年以来在专项审计、绩效评价、监督检查等方面没有出现过较为严重的违法违规情况，无重大不良信

用记录。

（三）2017 年 1 月 1 日至 2017 年 12 月 31 日期间通过人民银行征信中心应收账款融资服务平台在线确认，帮助

中小企业实现应收账款融资。

四、奖励标准

按奖励主体 2017 年 1 月 1 日至 2017 年 12 月 31 日期间通过人民银行征信中心应收账款融资服务平台在线确认，帮助广东省中小企业实现应收账款融资年化金额的 1%励。

五、奖励资金的办理程序

（一）依据各地企业在人民银行征信中心应收账款融资服务平台的融资情况，按因素法制定资金转移支付计

划，由省财政厅按规定统一拨付资金至各有关地级以上市。

（二）各地中小企业行政主管部门按照省财政扶持政策以及本地区实际情况，下发申报通知，各地可视需要自

主决定是否联合人民银行地方分行共同组织开展该项工作。核心企业在线确认实现应收账款融资情况表（参考

表格）见附表1。

（三）符合条件的企业根据申报通知要求，向属地中小企业行政主管部门申报。

（四）各地中小企业行政主管部门组织本地区项目审核、评审和实施，并按规定将奖励资金拨付至企业。

（五）各地中小企业行政主管部门在收到省划拨资金的30 日内将资金下达到资金使用单位，并及时将具体

项目安排计划、项目汇总表（见附表 2）等情况情况报我委和省财政厅备案。

七、奖励资金的使用与监督管理

（一）资金采用滚动预算管理，各地根据企业申报情况，当年资金安排完毕，超出预算部分可由地方财政先行

垫付；当年资金未安排完毕，可结转至下一年使用。省财政对下达资金进行跨年度清算。

（二）申请单位不得以同一项目重复申报或多头申报专项资金。

（三）按“谁使用、谁负责”的原则，各地级以上市中小企业行政主管部门负责专项资金使用安全、监督检

查、绩效评价、信息公开等，并对项目申报、评审以及监督检查、绩效评价等相关资料存档备查。

（五）项目单位要切实加强对专项资金使用的管理，严格执行财务规章制度和会计核算办法，自觉接受财

政、审计、监察部门的监督检查。奖补资金主要用于本企业的自主创新、技术研发、扩大生产、品牌创建和

市场开拓等生产经营活动，或用于支付企业融资成本，不得用于人员工资及购买车辆等消费性支出。

（六）我委和省财政厅根据实际情况，可采取定期检查、不定期抽查等方式对专项资金使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正。

附表：1.核心企业在线确认实现应收账款融资情况表（参考表格）

2.应收账款融资奖励项目汇总表

附表 1

核心企业在线确认实现应收账款融资情况表（参考表格）

核心企业名称：			联系人：		电话：

		资金提供方名	应收账款	应收账款	融资资金到	企业实际		企业实际
序号	融资企业名称				达企业账户		融资期限	融资年化
		称	金额	确认时间		融资金额
					时间			金额

合计

注：1、融资时间为 2017 年 1 月 1 日至 2017 年 12 月 31 日。

2、同一企业发生多笔融资的，按逐笔填列。

3、融资企业为广东省内企业。

4、表格不够填写可增加行数，金额单位为万元。

人民银行地市分行盖章核心企业盖章

经办人：经办人：

联系电话：联系电话：

日期：日期：

附表 2

应收账款融资奖励项目汇总表

地市中小企业行政主管部门：（盖章）				联系人：	联系电话：

			项目	帮助中小企	帮助中小	帮助中小
	序号	单位名称	项目	帮助中小企	企业融资	获得奖励
	序号	单位名称	注册地址	联系电话	企业融资	企业融资
			负责人	业融资家数	笔数	金额
					笔数	年化金额

合计

注：表格不够填写可增加行数，金额单位为万元。

— 16 —

附件 7

中小企业提质增效转型升级计划表

序号		地区	安排额度
序号		地区	（万元）
			（万元）

1		广州市	623

2		珠海市	391
3		汕头市	412
4		佛山市	233
5		韶关市	208
6		梅州市	605
7		惠州市	242
8		东莞市	206

9		中山市	132
10		江门市	67
11		湛江市	156

12		肇庆市	170
13		清远市	323
14		潮州市	54
15		揭阳市	198
16		云浮市	223
	合计		4243

— 17 —

附件 8

中小企业提质增效转型升级区域绩效目标

地市

广州

珠海

汕头

佛山

韶关

梅州

惠州

东莞

中山

江门

湛江

肇庆

清远

潮州

揭阳

云浮

年度目标：省级补助资金及时到位，支持广东省中小企业公共技术服务示范平台和广东省中小企业（民营企业）

创新产业化示范基地直接购买仪器设备，提升技术服务和创新产业化能力，加快转型升级。

二级指标

三级指标

指标

值

支持平台基地技

数量指标

术服务和创新产

26 个

11 个

9 个

4 个

9 个

5 个

6 个

5 个

2 个

5 个

6 个

2 个

11 个

7 个

业化能力建设项

左右

目数

质量指标

资金使用合规性

合规

时效指标

资金到位时效

及时

购置仪器设备投

3000

2000

1000

600

3000

1000

900

400

500

900

200

500

900

万元

入额

经济效益

以上

指标

服务中小企业数

量及创新成果转

是

化应用等

产生自主知识产

社会效益

权（标准、专利、

是

指标

软件著作权等均

可）

服务对象

较满

满意度指

企业满意度

意

标

— 18 —

附件 9

中小企业提质增效转型升级工作指引

为顺利实施中小企业提质增效转型升级资金专项资金管理，规范因素法切块下达资金的操作流程，制定本工作指引。

一、扶持范围

广东省中小企业公共技术服务示范平台单位（深圳市除外，以下简称技术示范平台）和广东省中小企业（民营企业）创新产业化示范基地单位（深圳市除外，以下简称示范基地）。

二、申报条件

（一）广东省中小企业公共技术服务示范平台。

技术示范平台单位为提升示范平台技术服务能力而直接购置的检验检测等仪器设备（家具电器、办公耗材、车辆、非专用电脑、基建项目、装修改造、人员工资等不列入本次

申报范围）。购买期为 2016 年 9 月 1 日至 2017 年 8 月 31 日（以发票时间为准）。已经获得财政资金扶持建设项目所购置的仪器设备不列入本次申报范围。

（二）广东省中小企业（民营企业）创新产业化示范基地。

示范基地企业购买为提升示范基地创新产业化能力而直接购置的仪器设备（家具电器、办公耗材、车辆、非专用电脑、基建项目、装修改造、人员工资等不列入本次申报范

围）。购买期为 2016 年 9 月 1 日至 2017 年 8 月 31 日（以发

— 19 —

票时间为准）。已经获得财政资金扶持建设项目所购置的仪器设备不列入本次申报范围。

三、扶持方式

采用补助的方式进行扶持，补助额度最高不超过购置仪

器设备金额的 40%，项目补助最高不超过 200 万元。

二、申报材料

以下材料清单为项目单位申报必要材料。各地级以上市中小企业行政主管部门可根据本地区实际以及项目申报、评审等需要，自行确定其他项目申报材料，但各地市补助的省级技术示范平台和示范基地不得超出《广东省经济和信息化

委关于开展 2018 年省级工业和信息化发展专项资金支持中小微企业和民营经济发展（中小企业提质增效转型升级项

目）摸底的通知》（粤经信技术函）〔2017〕26 号）申报的范围。

（一）广东省中小企业公共技术服务示范平台。

项目真实性承诺函、申报单位的法人证书或营业执照、

广东省中小企业公共技术服务示范平台证书、2017 年审计报告、项目申请报告，购置设备的相关合同、发票和付款凭证复印件，设备全景照片及设备铭牌照片。

（二）广东省中小企业（民营企业）创新产业化示范基地。

项目真实性承诺函、申报单位的营业执照、广东省中小

企业（民营企业）创新产业化示范基地证书、2017 年审计报告、项目申请报告，购置设备的相关合同、发票和付款凭证复印件，设备全景照片及设备铭牌照片。

五、专项资金的办理程序

— 20 —

（一）依据各地市省级技术示范平台和示范基地的分布数量、设备购置等摸底情况，以及向粤东西北落后地区予以适当倾斜等因素，按因素法切块方式制定资金转移支付计划，由省财政厅按规定统一拨付资金至各有关地级以上市。

（二）各地中小企业行政主管部门按照省财政扶持政策以及本地区实际情况，下发申报通知。

（三）符合条件的单位根据申报通知要求，向地级以上市中小企业行政主管部门申报。中央驻粤企事业单位、省直企事业单位及相关行业协会按属地管理原则，向所在地级以上市中小企业行政主管部门申报。

（四）各地中小企业行政主管部门组织本地区项目审核、项目查重、评审、公示、下达、项目实施和绩效评价，并按规定将专项资金拨付至项目单位。

（五）各地中小企业行政主管部门在收到省划拨资金的

30 日内将资金下达到资金使用单位，并及时将具体安排计划、项目汇总表（见附表）等情况报我委和省财政厅备案。

六、专项资金的使用与监督管理

（一）资金采用滚动预算管理，各地级以上市根据项目申报情况建立项目库并从中安排项目支出。当年资金支出完毕，未安排的项目可以在下一年度优先安排；当年资金有结余的，可结转至下一年使用。省财政对下达资金进行跨年度清算。

（二）购置的仪器设备如果退货，应将相应的财政资金退回省财政。

（三）申请单位不得以同一项目重复申报或多头申报专项资金。

— 21 —

（四）按“谁使用、谁负责”的原则，各地级以上市中小企业行政主管部门负责专项资金使用安全、监督检查、绩效评价、信息公开等，并对项目申报、评审以及监督检查、绩效评价等相关资料存档备查。

（五）项目单位要切实加强对专项资金使用的管理，严格执行财务规章制度和会计核算办法，自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查。项目单位获得补助资金应当用于自主创新、技术研发、扩大生产、品牌创建等生产经营活动，或者用于对申报的检验检测等仪器设备进行账务处理，不得用于人员工资及购买车辆等消费性支出。奖补资金应在一年内使用完毕。

（六）我委和省财政厅根据实际情况，可采取定期检查、不定期抽查等方式对专项资金使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正。

附表：1.中小企业提质增效转型升级（技术示范平台）项目汇总表

2.中小企业提质增效转型升级（示范基地）项目汇总表

— 22 —

附表 1

中小企业提质增效转型升级（技术示范平台）项目汇总表

填报单位：

单位:万元

服务

购置设备

序

单位

项目

项目主

用途和资

项目总投

其中，设备购

补助金

所属县

资金到

资金使

所属

备注

号

名称

性质

名称

要内容

金使用效

资

置金额

额

市区

付时间

用率

行业

果

合计

注：此表由地级市中小企业行政主管部门单独填写。

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附表 2

中小企业提质增效转型升级（示范基地）项目汇总表

填报单位：

单位:万元

企业名

企业

项目

项目主

购置设备用

项目总投

其中，设备

补助金

所属县

资金到

资金使

序号

途和资金使

备注

称

性质

名称

要内容

资

购置金额

额

市区

付时间

用率

用效果

合计

注：此表由地级市中小企业行政主管部门单独填写。

附件 10

中小企业服务体系建设计划表

序号	地区	安排额度	重点支持方向	绩效目标
序号	地区	（万元）	重点支持方向	绩效目标
		（万元）

				1.服务券发放企业150家以上；
1	广州	700	服务券、服务中心建设、创业创新	2.入驻小微双创基地中小企业增至4000家，开展服务活动250场次以上，
				带动社会化服务机构100家以上，服务中小微企业达5000家次。

			服务券、创业创新（含创客广东区	1.服务券发放企业200家以上；
2	珠海	600	服务券、创业创新（含创客广东区	2.创业创新服务500人次以上，其中创客广东区域赛吸引100个以上参赛
2	珠海	600	域赛）	2.创业创新服务500人次以上，其中创客广东区域赛吸引100个以上参赛
			域赛）	项目。
				项目。

3	汕头	1000	服务券、创业创新	1.服务券发放企业200家以上；
3	汕头	1000	服务券、创业创新	2.创业创新服务500家以上创业创新企业或团队。
				2.创业创新服务500家以上创业创新企业或团队。

				（二）服务券发放企业200家以上；
				2.100家以上龙头企业与超过500家的创业企业或团队提供对接机会，参
	佛山（含顺德	1000（含创客广东省	服务券、创业创新（含创客广东省	与企业或团队1200人次以上（其中创客广东省赛：统筹省赛及地市区域
4	佛山（含顺德	1000（含创客广东省	服务券、创业创新（含创客广东省	赛组织协调宣传推广，在广东电视台、南方日报、创头条、网易等媒体	4
4	区）	赛300万）	赛、区域赛）	赛组织协调宣传推广，在广东电视台、南方日报、创头条、网易等媒体	4
	区）	赛300万）	赛、区域赛）	进行宣传报道，支持举办4个以上专题赛、承担4个以上行业复赛和省决
				进行宣传报道，支持举办4个以上专题赛、承担4个以上行业复赛和省决
				赛的组织实施，做好获奖团队的后续跟踪服务，全省参与人数1000人次
				以上；创客广东区域赛：吸引60个以上项目参赛。）

			服务券、创业创新（含创客广东区	1.服务券发放企业200家以上；
5	韶关	850	服务券、创业创新（含创客广东区	2.创业创新服务300人次以上，其中创客广东区域赛吸引40个以上参赛项
5	韶关	850	域赛）	2.创业创新服务300人次以上，其中创客广东区域赛吸引40个以上参赛项
			域赛）	目。
				目。

				1.服务券发放企业200家以上；
6	梅州	1000	服务券、创业创新	2.新增创业人员100人以上，新发展小微企业50家以上，创业创新服务500
				家以上。

				1.服务中心直接服务企业300家，培训2000人次以上；
7	东莞	700	服务中心建设、服务券、创业创新	2.服务券发放企业200家以上；
7	东莞	700	（含创客广东区域赛）	3.创新创业服务人数1000人次以上，其中创客广东区域赛吸引60个以上项
			（含创客广东区域赛）	3.创新创业服务人数1000人次以上，其中创客广东区域赛吸引60个以上项
				目参赛。

				（四）服务中心和产业集群平台整合引导专业服务机构30家以上，年服务
8	湛江	1000	服务中心和产业集群平台建设、创	中小微企业1500家次以上，举办活动50场以上。
8	湛江	1000	业创新（含创客广东区域赛）	（五）创业创新服务300人次以上，其中创客广东区域赛吸引40个以上参赛
			业创新（含创客广东区域赛）	（五）创业创新服务300人次以上，其中创客广东区域赛吸引40个以上参赛
				项目。

9	茂名	850	服务券、创业创新	1.服务券发放企业150家以上；
9	茂名	850	服务券、创业创新	2.举办创业创新活动20场以上，服务企业1000家以上。
				2.举办创业创新活动20场以上，服务企业1000家以上。

			服务券、创业创新（含创客广东区	1.服务券发放企业150家以上；
10	肇庆	600	服务券、创业创新（含创客广东区	2.创客广东区域赛吸引60家以上企业或团体参赛，入驻省级创业创新基地
10	肇庆	600	域赛）	2.创客广东区域赛吸引60家以上企业或团体参赛，入驻省级创业创新基地
			域赛）	中小微企业达到450家。
				中小微企业达到450家。

	合计	8300

附件 11

人才培育项目计划表

			安排额度
序号	项目名称	项目单位		绩效目标
			（万元）

				免费培训1万人
	省中小企业人才培	省经济和信息化		次以上中小（民
1	省中小企业人才培	省经济和信息化	3000	营）企业和服务
1	育	委	3000	营）企业和服务
	育	委		机构中高层管
				机构中高层管
				理人员

	合计		3000

附件 12

省中小企业局 2018 年重点专项工作计划表

序号	项目名称	项目单位	安排额度	绩效目标
序号	项目名称	项目单位	（万元）	绩效目标
			（万元）

1	新《中小企业促进法》宣贯和省条例修订、			1.开展新中小企业促进法宣贯，在主流媒体进行专题
1	中小企业日			1.开展新中小企业促进法宣贯，在主流媒体进行专题
	中小企业日			报道，举办中小微企业日活动，草拟完成广东省中小
				报道，举办中小微企业日活动，草拟完成广东省中小
				企业条例草案；
				企业条例草案；
2	第十届 APEC 中小企业技术交流暨展览会		430	2.组织广东企业参加工信部第十届 APEC 技展会，展位
			430	2.组织广东企业参加工信部第十届 APEC 技展会，展位
	广东展团参展布展
	广东展团参展布展			40 个；
				40 个；
		省中小企业服务中心		3.在工信部中小企业运行监测平台上采集广东省企业
				3.在工信部中小企业运行监测平台上采集广东省企业
				数据，每月报送数据不少于 3000 家；
3	中小企业生产经营运行监测			数据，每月报送数据不少于 3000 家；
3	中小企业生产经营运行监测

4	省级枢纽平台网络的建设运营管理			优化平台网络运营管理，平台新增 500 家以上服务机
4	省级枢纽平台网络的建设运营管理			构；优化中小微企业服务券管理系统，开展 10 场以上
			270	构；优化中小微企业服务券管理系统，开展 10 场以上
				中小微企业服务券宣讲培训，及时跟踪检查服务券应


5	中小微企业服务券宣传和跟踪检查			用情况，全年服务中小微企业 1 万家次以上。
				用情况，全年服务中小微企业 1 万家次以上。

	合计		700

附件 13

促进小微企业上规模计划表

序号	地区	安排额度
序号	地区	（万元）
		（万元）

1	汕头市	500

2	佛山市	500

3	东莞市	500

4	茂名市	500

5	清远市	500

6	云浮市	500

附件 14

促进小微企业上规模绩效目标表

	地市		汕头	佛山	东莞	茂名	清远	云浮

二级指标		三级指标	指标值	指标值	指标值	指标值	指标值	指标值

数量指标		新升规工业企业	199 家	200 家	359 家	68 家	17 家	29 家
数量指标		数量	199 家	200 家	359 家	68 家	17 家	29 家
		数量

质量指标		资金使用合规性	合规	合规	合规	合规	合规	合规

时效指标		资金到位时效性	及时	及时	及时	及时	及时	及时

经济效益指		促进工业企业上	是	是	是	是	是	是
标		规模发展	是	是	是	是	是	是
标		规模发展

社会效益指		具有较好的示范	是	是	是	是	是	是
标		引领价值	是	是	是	是	是	是
标		引领价值

服务对象满		企业满意度	较满意	较满意	较满意	较满意	较满意	较满意
意度指标		企业满意度	较满意	较满意	较满意	较满意	较满意	较满意
意度指标

附件 15

促进小微企业上规模工作指引

一、支持范围

（一）奖补对象

2017 年度新升规工业企业。

（二）资金用途

粤东西北地区对 2017 年度新升规工业企业给予普惠性奖励。考虑到珠三角地区 2017 年度新升规行

业企业数量大，珠三角的地市可根据本地区实际情况，择优对 200 家以上工业企业给予奖励。

（三）要求

企业近 5 年来在专项资金管理、使用过程中没有存在违法违规行为。

二、奖补资金的办理程序

（一）依据各地市工作实施和申报情况的实际，按因素法制定资金转移支付计划，由省财政厅按规定统一拨付资金至各有关地级以上市。

（二）各有关地级以上市中小企业行政主管部门按照省财政扶持政策以及本地区实际情况，下发申报通知。

（三）符合条件的新升规工业企业根据申报通知要求，向属地中小企业行政主管部门申报。

（四）各地级以上市中小企业行政主管部门组织本地区项目审核、评审和实施，并按规定将奖补资金拨付至企业。

（五）各地级以上市中小企业行政主管部门在收到省划拨资金的 30 日内将资金下达到资金使用单位，并及时将具体安排计划、项目汇总表（见附表）等情况报我委和省财政厅备案。

三、奖补资金的使用与监督管理

（一）按“谁使用、谁负责”的原则，各有关地级以上市中小企业行政主管部门负责奖补资金使用安全、监督检查、绩效评价、信息公开等，并对资金使用、监督检查、绩效评价等相关资料存档备查。

（二）企业要切实加强对奖补资金使用的管理，严格执行财务规章制度和会计核算办法，自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查。企业获得普惠性奖励资金应当用于自主创新、技术研发、扩大生产、品牌创建和市场开拓等生产经营活动，不得用于人员工资及购买车辆等消费性支出。资金应在一年内使用完毕。

（三）我委和省财政厅根据实际情况，可采取定期检查、不定期抽查等方式对奖补资金使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正。

2018 年省级促进经济发展专项资金

（小微企业上规模）项目情况汇总表

地级以上市中小企业行政主管部门：（盖章）

联系人：联系电话：

序

单位名

项目

联系

所属

主营

获得

注册地址

负责

业务

奖补

员工

备注

号

称

电话

行业

人

收入

金额

人数

…

附件 16

促进民营经济发展（上市挂牌融资奖补）计划表

						单位：万元

			上市融资专	新三板专题	区域性股权	合计安排
序号		地市	上市融资专	新三板专题	市场专题安	合计安排	备注
序号		地市	题安排额度	安排额度	市场专题安	额度	备注
			题安排额度	安排额度	排额度	额度
					排额度

	合计		29150	11850	2000	43000

1		广州市	11024	5050	1370	17444

2		珠海市	769	650	40	1459

3		汕头市	3333	150	0	3483

4		佛山市	2820	1450	160	4430

5		韶关市	300	150	40	490

6		河源市	300	150	50	500

7		梅州市	1282	250	20	1552

8		惠州市	769	550	80	1399

9		汕尾市	300	50	0	350

10		东莞市	2820	1850	40	4710

11		中山市	1282	400	120	1802

12		江门市	300	50	20	370

13		阳江市	300	50	0	350

14		湛江市	300	50	10	360

15		茂名市	300	50	0	350

16		肇庆市	300	250	20	570

17		清远市	300	150	20	470

18		潮州市	300	150	10	460

19		揭阳市	1282	250	0	1532

20		云浮市	769	150	0	919

注：以上额度为测算额度，各地可根据实际情况在总额度内据实列支，调剂使用。

附件 17

促进民营经济发展（上市挂牌融资奖补）绩效目标表

地市

广州

珠海

汕头

佛山

韶关

河源

梅州

惠州

汕尾

东莞

中山

江门

阳江

湛江

茂名

肇庆

清远

潮州

揭阳

云浮

年度目标：省级奖补资金及时到位，促进民营企业利用资本市场直接融资，完成年度支持任务。

二级指标

三级指标

指标

值

民营企业上

30 个

2 个

10 个

8 个

4 个

2 个

8 个

4 个

市辅导备案

左右

数量

民营企业新

80 个

10 个

2 个

20 个

2 个

4 个

8 个

30 个

6 个

2 个

4 个

数量指标

三板挂牌数

左右

量

民营企业区

3 亿

1000

4000

1000

3000

500

2000

1000

3000

500

100

500

200

域性股权市

万元

左右

场融资金额

左右

质量指标

资金使用合

合规

规性

时效指标

资金到位时

及时

效性

经济效益

推动民营企

业生产经营

是

指标

加快

社会效益

项目具有较

好的示范应

是

指标

用价值

服务对象

较满

满意度指

企业满意度

意

标

附件 18

促进民营经济发展（上市挂牌融资奖补）工作指引

一、奖补对象

（一）在我省行政区域内（不含深圳）依法注册登记、具有独立法人资格的民营企业。民营企业是指具有集体、私营、个人性质的内资企业以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的企业，具体包括：1．工商登记注册类型中的集体企业、股份合作企业、集体联营企业、其他联营企业、私营企业、其他企业。2．工商登记注册经济类型中由集体、私营、个人控股的以下混合经济：国有与集体联营企业、其他有限责任公司、股份有限公司、合资经营企业（港或澳、台资）、合作经营企业（港或澳、台资）、港、澳、台商投资股份有限企业、其他港、澳、台商投资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商投资股份有限公司、其他外商投资企业。以上范围，各地可根据《企业登记注册类型对照表》（国统办字〔2011〕99 号）与申报单位营业执照上记载的公司类型进行比照。

（二）主营业务应符合国家产业政策且属于实体经济领域，金融业和房地产业不在支持范围。

（三）近 5 年来在专项资金管理、使用过程中没有存在违法违规行为。申报单位及项目无重大商业或法律纠纷。

二、奖补范围和标准

（一）支持民营企业上市融资对在境内申请上市的民营企业，在 2016 年 7 月 1 日至2018 年 6 月 30

日期间经广东证监局辅导备案登记的，分阶段对企业完成公开发行之前支付的会计审计费、资产评估费、法

律服务费、券商保荐费等中介费用，按不超过实际发生费用的 50%给予补助，最高不超过 300 万元。

1．上市辅导备案时间以广东证监局出具的《辅导备案登记确认书》上记载的备案日期为准。

2．中介费用主要指会计审计费、资产评估费、法律服务费、券商保荐费等四类费用。其他与上市无关的中介

费用，不予补助。

3．企业从签订中介协议开始直至公开发行之前支付的中介费用可以分两个阶段申报补助：第一阶段是企业

经广东证监局辅导备案登记后，对其项目申报前支付的中介费用给予补助；第二阶段是企业上市申请材料获

得中国证监会受理回执后，对其未获得补助的中介费用给予补助。第一阶段获得补助金额最高不超过 150 万

元，两个阶段累计获得补助金额最高不超过 300 万元。

4．已经终止辅导的企业，不得申报奖补资金。

（二）支持民营企业到新三板挂牌

对 2017 年 7 月 1 日至 2018 年 6 月 30 日期间在新三板成功挂牌的民营企业奖励 50 万元；对进入新三板创新层的民营企业再奖励 30 万元。1．新三板挂牌时间以公司股票在全国股份转让系统挂牌公开转让的提示性公告上记载的挂牌日期为准。2．进入新三板创新层时间以全国中小企业股份转让系统公司公告日期为准。3．已经从新三板摘牌的企业，不得申报奖补资金。

（三）支持民营企业到区域性股权市场直接融资

对 2017 年 7 月 1 日至 2018 年 6 月 30 日期间在省内（不含深圳）区域性股权市场发行可转换为股票的公司债券或增资扩股成功进行直接融资的民营企业，按企业融资金额的2%，“广东省高成长中小企业板”挂牌企业按融资金额的 3%，给予补助，每家企业补助资金不超过 300 万元。1．申报主体为省内（不含深圳）区域性股权市场挂牌企业。2．直接融资的时间以资金到账时间和办理工商变更登记时间为准，须同时在 2017 年 7 月 1 日至 2018 年 6 月 30日期间。3．在直接融资资金到账前已经摘牌的企业不列入本次补助范围。4．原有股东增资不列入本次补助范围。

三、奖补资金的办理程序

（一）依据各地民营企业直接融资情况，按因素法制定资金转移支付计划，由省财政厅按规定统一拨付资金至各地级以上市。

（二）各地级以上市中小企业行政主管部门按照省财政扶持政策以及本地区实际情况，下发申报通知。

（三）符合条件的民营企业根据申报通知要求，向属地中小企业行政主管部门申报。

（四）各地级以上市中小企业行政主管部门组织本地区项目审核、评审和实施，并按规定将奖补资金拨付至企业。

四、奖补资金的使用与监督管理

（一）资金采用滚动预算管理，各地级以上市根据企业申报情况建立项目库并从中安排项目支出。当年资金支出完毕，未安排的项目可以在下一年度优先安排；当年资金有结余的，可结转至下一年使用。省财政对下达资金进行跨年度清算。2017 年结转资金可以按照本指引规定继续使用。

（二）按“谁使用、谁负责”的原则，各地级以上市中小企业行政主管部门负责奖补资金使用安全、监督检查、绩效评价、信息公开等，并对项目申报、评审以及监督检查、绩效评价等相关资料存档备查。

（三）企业要切实加强对奖补资金使用的管理，严格执行财务规章制度和会计核算办法，自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查。企业获得奖补资金应当用于自主创新、技术研发、扩大生产、品牌创建和市场开拓等生产经营活动，不得用于人员工资及购买车辆等消费性支出。奖补资金应在两年内使用完毕。

（四）我委和省财政厅根据实际情况，可采取定期检查、不定期抽查等方式对奖补资金使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正。

促进民营经济发展（上市挂牌融资奖补）项目情况汇总表

地级以上市中小企业行政主管部门：（盖章）						联系人：		联系电话：

一、支持民营企业上市融资项目（共支出				万元，结余		万元）

序号	单位名称	注册地址	项目		联系电话	所属	主营业	上市进度	（拟）募	获得奖
序号	单位名称	注册地址	负责人		联系电话	行业	务收入	上市进度	集资金	补金额
			负责人			行业	务收入		集资金	补金额

1
2
3
…

二、支持民营企业到新三板挂牌项目（共支出					万元，结余	万元）

序号	单位名称	注册地址	项目		联系电话	所属	主营业	是否创新	融资金额	获得奖
序号	单位名称	注册地址	负责人		联系电话	行业	务收入	层企业	融资金额	补金额
			负责人			行业	务收入	层企业		补金额

1
2
3
…


三、支持民营企业到区域性股权市场直接融资项目（共支出						万元，结余		万元）

序号	单位名称	注册地址	项目		联系电话	所属	主营业	是否高成	融资金额	获得奖
序号	单位名称	注册地址	负责人		联系电话	行业	务收入	长板企业	融资金额	补金额
			负责人			行业	务收入	长板企业		补金额

1

…

四、符合条件但未申报的企业（共			家）

序号	单位名称	注册地址		项目	联系电话	可申报的专题	未申报的理由
序号	单位名称	注册地址		负责人	联系电话	可申报的专题	未申报的理由
				负责人

1

2

3

…

注：1. 表格内容请全部填写完毕，没有的内容请填无。

2．表格不够填写可自行增加行数；

3．涉及金额的单位均为万元；

4．主营业务收入填写企业 2017 年数据；

5．（拟）募集资金填写企业上市已募集或拟募集金额，融资金额填写企业在新三板或区域性股权市场挂牌后的融资金额。

公开方式：主动公开

附件2：

民营企业上市挂牌融资奖补、应收账款融资奖励（省级促进经济发展专项资金）

申报材料

一、全部项目须提供：

项目真实性承诺函、申报单位的营业执照、组织机构代码证、股权结构证明材料、银行开户许可证、《民营企业上市奖补、应收账款奖励（省级促进经济发展专项资金）申报表》（附件3）。

二、上市挂牌融资奖补

（一）支持民营企业上市融资

辅导备案登记确认书、中国证监会受理回执（如有）、中介费用证明材料、审计报告、促进民营经济发展（上市挂牌融资奖补）项目情况汇总表（附件1第41、42页）。

（二）支持民营企业到新三板挂牌

同意新三板挂牌的文件、公司股票在全国股份转让系统挂牌公开转让的提示性公告、进入新三板创新层的证明材料（如有）、审计报告、促进民营经济发展（上市挂牌融资奖补）项目情况汇总表（附件1第41、42页）。

（三）支持民营企业到区域性股权市场直接融资

在省内（除深圳）区域性股权市场的挂牌证书、区域性股权交易中心出具的增资扩股证明文件（原件）、工商变更登记证明文件、融资资金到账的银行进账单和企业会计凭证、会计师事务所出具的增资扩股验资报告（如有）、增资扩股协议或股东会决议等证明文件、审计报告、促进民营经济发展（上市挂牌融资奖补）项目情况汇总表（附件1第41、42页）。

三、应收账款融资奖励

核心企业在线确认实现应收账款融资情况表（附件1第14、15页）、应收账款融资奖励项目汇总表（附件1第16页）。

所有材料均盖单位公章。

附件3

《民营企业上市奖补、应收账款奖励（省级促进经济发展专项资金）申报表》

单位：万元

企业名称（盖章）		地址
法人代表		申报负责人
申报负责人电话		申报负责人传真
企业开户银行		银行帐号
完成辅导备案登记时间		新三板挂牌时间
证监会受理时间		进入创新层时间
区域性股权市场直接融资时间		区域性股权市场直接融资额
应收账款融资年化金额
奖励内容	□ 辅导备案登记前费用补助 □ 证监会受理回执前费用补助 □ 新三板挂牌 □ 创新层 □ 区域性股权市场直接融资 □ 应收账款	申请奖励金额
说明：单位：万元