各区科技部门,各有关单位:
为贯彻落实市委、市政府关于创新驱动重点工作的决策部署,根据《广州市人民政府办公厅关于促进科技、金融与产业融合发展的实施意见》(穗府办〔2015〕26号),现启动2020年广州市科技金融普惠补助专题申报工作。有关事项通知如下:
一、申报方向
2020年广州市科技金融普惠补助专题共包括科技保险保费补贴、科技企业上市(挂牌)补贴、“双创”补贴等3个申报方向。
具体每个申报方向的支持对象、申报条件、补助标准、申报材料等内容,详见申报指南。
二、申报方式
由项目申报单位按申报指南的有关要求,通过广州市科技业务管理阳光政务平台(以下简称阳光政务平台)填报项目申报书并提交有关申报材料,经项目组织单位推荐、市科技局组织评审和审核等程序后,符合条件的予以立项支持。项目立项名单以广州市科学技术局官方网站公开为准。
三、申报程序
(一)申报单位注册。申报单位进入阳光政务平台按要求完成单位用户注册(新开户),获取单位用户名及密码。已有单位用户账号的不需另行注册。忘记用户名或密码的,请通过阳光政务平台的“忘记密码”功能或自行联系组织单位重置密码。
(二)单位和申报人信息维护。单位用户登录阳光政务平台并完善单位信息,根据需要可创建申报人账号、密码,申报人用户登录阳光政务平台并完善个人信息。
(三)项目申报。申报人登录阳光政务平台,选择相应的科技计划(专题)类别,在线填写申报材料后,提交至申报单位审核。
(四)审核推荐。申报单位对申报材料进行认真审查,确保申报质量,通过后提交至对应的项目组织单位。项目组织单位对申报材料进行网上推荐(申报单位如需修改申报信息可与组织单位联系,经组织单位网上推荐的项目不再退回修改)。
四、申报材料
(一)申报科技保险补贴方向的申报单位,需在项目申报阶段提交纸质申报材料(一式一份)。
组织单位网上审核推荐后,申报人下载并打印项目申报书和相关证明材料(须附目录,并按照申请表附件清单顺序附证明材料),经申报单位负责人签名(盖章)并加盖单位公章后,将纸质申报材料报送组织单位。组织单位对申报单位报送的纸质材料审核后加具意见并签字、盖章,汇总后集中报送至市科技局指定受理点,受理点只受理组织单位报送的项目材料。
(二)申报其他补贴方向的申报单位,在项目申报阶段不需要提交纸质材料。
五、申报时间
申报单位网上申报开始时间为2019年9月3日9:00,网上申报截止时间为2019年9月17日17:00;组织单位网上审核推荐截止时间为2019年9月23日17:00;组织单位报送书面申报材料(科技保险方向)至受理窗口截止时间为2019年9月27日。
六、有关要求和注意事项
(一)申报单位、项目负责人过去5年内在申报和承担国家、省、市科技计划项目中无不良信用记录。
(二)申报企业应提供注明企业统一社会信用代码和企业名称的授权委托书加盖公章扫描件(模板见附件3),由我局统一通过市电子证照系统调取企业电子营业执照,无须再提供企业法人营业执照扫描件;对尚未在市电子证照系统签发企业电子营业执照的申报单位,需提供企业法人营业执照扫描件。
(三)申报单位应如实填写申报材料,并对申报材料的真实性、合法性、有效性负责,承诺不享受广州市级同类财政补贴。凡弄虚作假者,一经发现并核实后,取消其5年内申报市科技计划项目的资格,已获立项的作取消立项或实施终止处理,并对相关责任单位(责任人)记录不良信用并通报。
(四)阳光政务平台中申报书“申报单位基本情况”的相关内容从单位信息模块中自动读取,请各单位在申报项目前,尽早登录(注册)阳光政务平台填写完善,并确认“组织单位”是否准确。
(五)申报单位应合理安排项目申报书填报和材料提交时间,避免出现在项目申报截止时间到期前阳光政务平台网络繁忙耽误申报。
(六)申报单位在阳光政务平台提交项目申报材料后应留意项目状态,并注意提醒项目组织单位及时审核推荐。
(七)项目申报受理和评审立项等信息可在阳光政务平台查询。
(八)项目申报人及申报单位需自行承担包括知识产权纠纷在内的潜在风险。
附件:1.2020年广州市科技金融普惠补助专题申报指南.pdf
2.保险合作机构名单及具体险种表.pdf
3.企业授权委托书模板.doc
4.阳光政务平台操作指南.pdf
5.各区科技主管部门受理点联系方式.pdf
附件 1
2020 年广州市科技金融普惠补助专题申报指南
本专题根据《广州市人民政府办公厅关于促进科技金融与产
业融合发展的实施意见》(穗府办〔2015〕26 号)发布指南,旨
在积极引导金融资源向科技领域配臵,促进广州市科技、金融与
产业深度融合。
一、支持对象
本专题方向一至方向二支持科技型企业,方向三支持重大创
新创业活动的获奖企业、主办或承办单位。
1.本专题所支持的科技型企业指在广州市注册成立的,主要
从事高新技术产品研究、开发、生产和服务的公司,并符合下列
条件之一:
(1)经认定的高新技术企业(对应科技型企业证明材料:
有效的高新技术企业证书);
(2)纳入全国科技型中小企业信息服务平台并取得科技型
中小企业入库登记编号的企业(对应科技型企业证明材料:全国
科技型中小企业信息库查询结果网页打印版)。
2.本专题所支持的创新创业大赛获奖企业是指中国创新创业
大赛(广州赛区)和广州百万奖金(国际)创业大赛广州赛区的
获奖企业和团队,以及进入广州青年创业大赛决赛的前 100 名参
赛企业和团队,获奖团队须在广州完成工商注册。
3.本专题方向一所指科技保险合作机构为与广州市科学技术
局签订科技保险合作合同的保险机构。
二、支持方式
本专题支持方式为奖励性后补助方式(以万元为单位,精确
到小数点后两位)。
三、补助补贴内容
方向一、科技保险保费补贴
(一)设立目的:充分发挥科技保险作用,有效分散和降低
科技创新风险,促进企业和研发机构加大研发投入。
(二)支持对象:科技型企业。
(三)申报条件:
1.申报主体须是 2018 年 1 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日在科
技保险合作机构购买科技保险险种的科技型企业(具体以保险合
同签订时间为准),且应在保险合同签订前符合本指南所支持的
科技型企业条件。
2.单个保险单号对应的可补贴(补贴险种范围内的)保费不
低于 5000 元(含) 。
(四)补助标准:对科技型企业在科技保险合作机构购买科
技保险基础险种以及经中国银行保险监督管理委员会广东监管局备案确认的科技保险险种,按保费支出的 30%-60%给予补贴,单个企业年度补贴总额不超过 30 万元。科技保险补贴险种及补
贴比例见附件。
(五)申报资料:
1.《2020 年广州市科技金融普惠补助专题申报书》;
2.申报企业营业执照(保险合同签约后单位名称发生变更的
还需提供工商部门商事变更登记证明材料);
3.科技型企业证明材料(须提供同时满足支持对象条件及本
方向申报条件的证明材料);
4.科技保险合同(合同需双方签字盖章,包括但不限于保险
明细、保险条款等。如有批单,需附上批单)。合同中列明的可
补贴保险险种名称应与申报指南所附的保险合作机构及具体险
种表中相应保险合作机构所对应的险种名称一致;5.保险费支付凭证(发票和银行转账凭证)。
方向二、科技企业上市(挂牌)补贴
(一)设立目的:积极发展和利用多层次资本市场,推动科
技型企业上市和再融资。
(二)支持对象:科技型企业。
(三)申报条件:
1.2018 年 1 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日期间完成股改的科
技型企业(以股改工商变更登记时间为准),且应在股改前符合
本指南所支持的科技型企业条件;
2. 2018 年 1 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日期间与券商签订推
荐挂牌新三板协议的科技型企业(以与券商签约时间为准),且
应在签约前符合本指南所支持的科技型企业条件;
3.2018 年 1 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日期间在广东股权交
易中心科技创新板挂牌(期间在广东股权交易中心科技创新板挂
牌后摘牌的,仍予以补贴)的科技型企业(以广东股权交易中心
科技创新板挂牌证书上的颁证日期为准),且应在挂牌前符合本
指南所支持的科技型企业条件。
(四)补助标准:
1.股改补贴。对完成股份制改造的科技型企业,补贴 20 万元
(注册时为股份制公司的不予以补贴);
2.新三板签约补贴。按实际支付费用进行补贴,最高不超过
50 万元。
3.广东股权交易中心科技创新板挂牌补贴。对科技型企业完
成在广东股权交易中心科技创新板挂牌的有限公司给予 5 万元补
贴、股份公司给予 10 万元补贴(以广东股权交易中心出具的科
技创新板挂牌证书上的企业性质核准补贴额度);
4.同种补助类型每家企业只能享受一次,已获之前各年度本
专题相关补贴的,不再予以重复补贴。
(五)申报资料:
1.《2020 年广州市科技金融普惠补助专题申报书》;
2.申报单位营业执照;
3.科技型企业证明材料(须提供同时满足支持对象条件及本
方向申报条件的证明材料);
4.申请股改补贴,须提供股改工商登记变更证明材料;
5.申请新三板签约补贴,须提供券商辅导签约证明材料(A.
签约合同(协议);B.支付发票;C.银行转账凭证);
6.申请广东股权交易中心挂牌补贴,须提供广东股权交易中
心出具的科技创新板挂牌证书;
7.申报主体在股改、新三板签约、广东股权交易中心挂牌后,
发生单位名称变更的,须提供工商部门商事变更登记证明材料。
方向三、“双创”补贴
(一)设立目的:引导社会资源支持创新创业,促进科技型
中小企业发展。
(二)创新创业大赛获奖补贴
1.支持对象:
(1)2019 年广州南沙香港科大百万奖金(国际)创业大赛
广州赛区的获奖企业(团队);
(2)2019 年进入“青创杯”广州青年创新创业大赛决赛的前
100 名企业(团队)。
2.申报条件:
(1)申报创新创业大赛获奖补贴须为 2019 年广州南沙香港
科大百万奖金(国际)创业大赛广州赛区的获奖企业(团队)或“青创杯”广州青年创新创业大赛的决赛前 100 名的企业(团队);
(2)申报单位应在广州市行政区域内设立、登记、注册并
具有独立法人资格。
(3)获奖对象为团队的,须团队全部成员授权同意成立企
业,并在申报单位网上申报提交截止时间前在广州市完成工商注
册登记;
3.补助标准:
(1)广州南沙香港科大百万奖金(国际)创业大赛广州赛
区获奖补贴。设一等奖 1 个、二等奖 2 个、三等奖 3 个与优胜奖
6 个,对每个奖项类别的每个获奖企业(团队)分别补贴 30 万元、
20 万元、10 万元和 5 万元;
(2)“青创杯”广州青年创新创业大赛补贴。对“青创杯”广州青年创新创业大赛决赛前 100 名的企业(团队),每家补贴 2 万元。
4.申报资料:
(1)《2020 年广州市科技金融普惠补助专题申报书》;(2)获奖证明材料(大赛组委会出具的获奖证书)或“青创
杯”广州青年创新创业大赛决赛前 100 名公示名单(加盖活动组织方公章);
(3)企业法人营业执照(由单位管理员在单位信息维护时
提供企业授权委托书,系统自申报单位信息自动读取)。获奖后
单位名称发生变更的还需提供工商部门商事变更登记证明材料;(4)参赛对象为团队的,还须提供团队全体成员授权同意
书(内容须包括:获奖团队名称、授权同意注册成立企业名称、
企业主营业务范围与参赛项目一致性说明、授权签名等)。
(三)创新创业活动补贴
1.支持对象:
支持的创新创业活动包括以下两类:
(1)中国创新创业大赛(广州赛区);
(2)其他除中国创新创业大赛(广州赛区)外的创新创业
活动,如:创业大讲堂、创业训练营、创新创业评选节(栏)目
等。
2.申报条件:
(1)申报主体应在广州市行政区域内设立、登记、注册并
具有独立法人资格;
(2)有多个承办单位的,可共同申报;
(3)创新创业活动必须为公益性质,且应于 2018 年 1 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日期间开展,主体活动须在我市行政区域
内举行;
(4)创新创业大赛的参赛队伍需达 500 支以上(含);
(5)创新新创业活动需由市级(含)以上科技主管部门主
办或由其他局级(含)以上政府部门主办且市级以上科技主管部
门作为指导单位。
3.补助标准:
(1)对中国创新创业大赛(广州赛区)承办单位的组织费用按
实补贴(最高不超过 200 万元);
(2)对其他除中国创新创业大赛(广州赛区)外的创新创
业活动,按活动实际发生的合理费用(不含商业活动收入、活动
奖金)的 50%给予补贴;
(3)同一申报单位年度累计补贴不超过 300 万元;
(4)已获得其他财政资金支持(含政府购买服务等)的,
不予以重复支持。
4.申报资料:
(1)《2020 年广州市科技金融普惠补助专题申报书》;(2)企业法人营业执照(由单位管理员在单位信息维护时
提供企业授权委托书,系统自申报单位信息自动读取),举办活
动后,若申报单位名称发生变更的,还须提供工商部门商事变更
登记证明材料;
(3)活动工作总结报告(含活动时间、地点、主体活动概
况以及活动效果等)及相应证明资料。其中,参赛队伍 500(含)
支以上的证明材料,须提供总签到表等材料;主办单位及指导单
位的证明材料,须提供活动通知等材料,且通知正文应体现活动
名称、活动时间、主办单位信息、指导单位信息、承办企业名称
等;其他证明材料,由申报单位结合自身实际提供,包括但不限
于活动方案、宣传资料、现场图片、媒体报道等;
(4)活动专项审计报告(审计报告正文需对活动收入和支
出做出具体说明;如有商业活动收入、活动奖金等,需单独列明;
申报单位承担多项活动的,应对多项活动合并审计);
(5)活动费用相关凭证(须按专项审计报告分类按序罗列)。
四、申报要求及有关注意事项
(一)项目名称统一规范为:2020 年度××公司××方向补助。
(二)不同补贴方向须单独进行申报,按要求提交相应资料。
(三)申报科技保险补贴方向的申报单位,需在项目申报阶段提交纸质申报材料(一式一份),纸质申报材料须与网上提交的申报材料一致;申报其他补贴方向的申报单位,在项目申报阶段无需提交纸质材料。
(四)本专题由广州市科学技术局委托科技服务机构或科技服务机构组织专家对项目申报单位和申报项目是否符合本专题支持方向提出审核意见。
(五)申报单位应对申报材料进行认真审查,确保申报质量。经组织单位网上审核通过推荐的项目,不予退回修改,亦不予受理任何申报补充资料。因相关材料错漏等原因影响审核结果的,由申报单位自行承担不利后果。申报单位不符合本指南相关要求,存在骗取财政补贴行为的,广州市科学技术局有权取消其项目立项、追究相关法律责任。
(六)本指南由广州市科学技术局负责解释。