各区级孵化器：
依据《广州市黄埔区广州开发区科技企业孵化器加速器认定和管理办法》（穗开科〔2018〕8号）和我局近期发布的《关于进一步规范与提升区孵化器的指导意见》相关精神，为加强和规范广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器（以下简称“区级孵化器”）建设和管理，现开展2018年度广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器绩效评价工作，评价结果将作为区孵化器发展资金申报的重要依据。有关事项通知如下：
一、评价对象
2018年12月31日前认定的区级孵化器参加本次绩效评价。绩效评价合格及以上等次的孵化器方可申报2018年度区孵化器发展资金。
二、需提交的材料
1.科技企业孵化器绩效评价申报表（附件1）；
2.科技企业孵化器年度发展报告（附件2）；
3.在园企业表（附件3）及相关证明；
4.当年知识产权申请授权清单（附件4-1）及相关证明；
5.当年上市或新三板挂牌企业清单（附件4-2）及相关证明；
6.当年新增高新技术企业清单（附件4-3）及相关证明；
7.当年新增在园小升规入统企业清单（附件4-4）及相关证明；
8.可自主支配场地证明（孵化器运营单位为园区用地单位或其关联机构的还应提供：土地出让合同、容积率相关批复、竣工验收证明、用地单位上年度审计报告）；
9.专职孵化人员清单（附件4-5）及相关证明；
10.创业导师清单（附件4-6）及相关证明；
11.园区设施升级维护投入情况清单（附件4-7）及相关证明；
12.其他相关证明材料，如配合引进项目情况说明、级别提升证明文件等。
申报材料一式三份，需附上目录，用A4规格纸张双面打印，无线胶装，书脊写上园区名称或单位名称，加盖封面章和骑缝章。同时提交电子版（只需电子表格及各项清单，不需扫描具体佐证附件）。
三、材料提交截止日期：2019年5月31日
四、受理地点：广州科学城揽月路80号广州科技创新基地综合服务楼706室
附件：1.广州市黄埔区广州开发区科技企业孵化器2018年度绩效评价申报表
2.广州市黄埔区广州开发区科技企业孵化器年度发展报告撰写提纲
3.在园企业表
4.各类清单表格
5.2018年广州市黄埔区广州开发区科技企业孵化器绩效评价指标体系
广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器2018年度绩效评价申报表
申报单位：
联系地址：
联系人：
电话和手机：
电子邮箱：
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基本信息 |
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孵化器名称 |
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园区地址 |
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运营单位 |
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业主单位 |
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运营单位是否业主单位或其关联机构 |
（是/否） |
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孵化器所在地块面积 |
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用地性质 |
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可建设计容面积 |
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已建成计容面积 |
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曾申请提容 |
（是/否） |
获批提容时间 |
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孵化器类别 |
（综合/具体专业） |
孵化器级别 |
（区/市省/国家） |
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是否区创客空间 |
是/否 |
是否区级加速器 |
是/否 |
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可支配场地面积 |
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在园企业总数 |
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在园高新技术企业数 |
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在园入统企业数 |
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申请或拥有知识产权企业数 |
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符合优先引进项目范围在园企业数 |
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在园企业上年度总产值/总收入 |
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在园企业上年度税收 |
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绩效自评情况 |
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指标名称 |
指标情况（列出计算公式） |
自评得分 |
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1、孵化绩效和社会贡献（60分） |
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在园企业总数（10分） |
（注明综合类/专业类，简要文字说明） |
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在园企业当年申请和获得知识产权的总数（5分） |
（当年申请数+当年授权数） |
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在园企业中高新技术企业占比（5分） |
（高新技术企业数÷在园企业总数） |
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在园企业中小升规入统企业占比（5分） |
（入统企业数÷在园企业总数） |
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在园企业中已申请或拥有有效知识产权的企业占比（5分） |
（已申请或拥有知识产权企业数÷在园企业总数） |
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符合孵化器优先引进项目范围的在园企业占比（5分） |
（符合孵化器优先引进项目范围企业数÷在园企业总数） |
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在园企业当年上市或在“新三板”挂牌数量（5分） |
（简要文字说明） |
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在园企业当年新增高新技术企业数量（5分） |
（简要文字说明） |
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当年新增在园小升规入统企业数量（5分） |
（简要文字说明） |
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当年新增符合孵化器优先引进项目范围的在园企业数量（10分） |
（简要文字说明） |
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小计 |
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2、孵化服务能力（40分） |
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可支配使用的孵化场地建筑面积（5分） |
（注明综合类/专业类，简要文字说明） |
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服务团队建设（5分） |
（简要文字说明） |
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园区设施升级维护投入（5分） |
（简要文字说明） |
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园区秩序卫生管理情况（10分） |
（简要文字说明） |
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孵化服务情况（15） |
（简要文字说明） |
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小计 |
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3、加分项（20分） |
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经济贡献情况（5分） |
（简要文字说明） |
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创客空间考核（3分） |
（简要文字说明） |
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区级加速器（2分） |
（简要文字说明） |
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配合区推荐项目引进工作（3分） |
（简要文字说明） |
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配合区孵化器集群建设工作（2分） |
（简要文字说明） |
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孵化器级别提升（5分） |
（简要文字说明） |
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小计 |
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4、减分项（43分） |
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不配合区科技主管部门工作（20分） |
（简要文字说明） |
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园区土地利用效率过低（3分） |
（简要文字说明） |
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提升容积率申请通过后未及时动工或未经批准进行不动产转让（10分） |
（简要文字说明） |
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未达土地出让时约定的产值税收要求（10分） |
（简要文字说明） |
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小计 |
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合计得分 |
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单位意见：
本单位承诺所提供的申报材料真实、合法，若申报材料中有虚假、伪造等违规情况，愿意退回已资助款项。
单位法定代表人（签字或法人章）： （单位公章） 年 月 日
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附件2：
广州市黄埔区广州开发区科技企业孵化器年度发展报告
（撰写提纲）
报告作为定性评价的主要参考依据（3000字以上、最好图文并茂），要求编制目录和页码，具体提纲如下：
1.基本情况介绍
包括成立运营时间、地点、产权性质，园区场地面积、设施设备，管理机构、管理团队等情况。
2.年度运营情况
本年度内孵化器内企业或项目基本情况，包括新引进、当年在园、离园项目的数量，在园企业当年的产值、税收等情况。管理机构场地租赁情况以及管理机构取得的收入和收入结构分析等。
3.年度服务工作开展情况
（1）本年度成功孵化案例（2-3个）
重点介绍提供的具体服务，帮助哪些企业解决了什么问题。
（2）服务资源网络建设
主要指为在园企业提供的孵化全链条服务能力和水平，包括但不限于商务服务（如工商、法律、财务、专利、招聘等）、投融资服务、专业技术服务等方面，以及服务企业的数量和占在园企业比例情况等。
（3）创业导师及培训沙龙活动情况
主要包括创业导师队伍建设及开展了相应活动的情况，以及为企业举办各类培训、沙龙活动情况。
4．特色和品牌建设评价
（1）孵化器特色
运行机制和服务模式介绍、特色、亮点。简单介绍运行机制和服务模式，概括出特色或与众不同之处，如当年获奖情况、国际合作开展情况等。
（2）园区亮点企业/项目简介
园区内特色企业/项目的介绍，包括企业/项目名称、主营业务、产值税收情况及亮点所在。（尽量不重复往年已介绍企业/项目，除非该企业/项目有新亮点）
附件3：
在园企业表
|
序号 |
企业名称 |
入驻时间 |
统一社会信用代码 |
是否留学人员企业 |
高新技术企业编号 |
是否入统企业 |
股票代码 |
是否属于优先引进项目类别 |
所在场地（门牌号） |
场地面积 |
成立时间 |
项目简介 |
行业类型 |
注册资本（万元） |
工商税务登记是否在本区 |
就业人数 |
高层次人才情况（院士、千人计划、百人计划、区领军人才等） |
留学人员情况（其中博士人数、硕士人数） |
上年产值/收入（万元） |
上年税收（万元） |
上年度知识产权数（申请数、授权数） |
知识产权情况（累计申请数、授权数） |
联系人、联系方式 |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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… |
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合计 |
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留学人员企业总数 |
高新技术企业总数 |
入统企业总数 |
上市上新三板企业总数 |
优先引进项目类别企业总数 |
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产值/收入总和 |
税收总和 |
申请授权总和 |
已申请或拥有知识产权企业总数 |
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建议电子版用excel表，可自行增减行数，按入驻时间先后倒叙排列（即上年度进驻的排在前面），需提供租赁协议或孵化协议关键页等。
附件4-1：
当年知识产权申请授权清单
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序号 |
专利申请号 |
专利类型 |
专利名称 |
申请人名称 |
申请/授权 |
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1 |
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2 |
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3 |
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可自行增减行数，需提供相关专利申请回执或授权证书等。
附件4-2：
当年上市或新三板挂牌企业清单
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序号 |
股票代码 |
企业名称 |
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1 |
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2 |
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3 |
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可自行增减行数，需提供相关上市、新三板挂牌批复文件等。
附件4-3：
当年新增高新技术企业清单
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序号 |
企业名称 |
证书编号 |
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1 |
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2 |
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3 |
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可自行增减行数，需提供相关高新技术企业证书或批文等。
附件4-4：
当年新增在园小升规入统企业清单
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序号 |
企业名称 |
入统时间 |
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1 |
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2 |
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3 |
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可自行增减行数，需提供从“一套表”系统中打印调查单位基本情况表等。
附件4-5：
专职孵化人员清单
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序号 |
姓名 |
学历 |
所属部门 |
职务 |
职称 |
负责管理事项 |
是否接受过孵化器专业培训 |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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... |
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专职孵化服务人员合计： 人 其中大专以上学历人员数量： 人 其中接受孵化器专业培训合计： 人 |
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可自行增减行数，需提供人员合同关键页或社保证明，以及学历证明、培训证书等。
附件4-6：
创业导师清单
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序号 |
姓 名 |
出生年月 |
学历 |
工作单位 |
职 务 |
专业领域 |
导师级别（国家级、其他） |
导师聘用时间（年月） |
辅导企业数量 |
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1 |
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2 |
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3 |
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可自行增减行数，需提供导师聘书或合同关键页，以及活动开展证明如通知、签到表、活动照片等。
附件4-7：
园区设施升级维护投入情况清单
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序号 |
设施升级维护内容 |
投入金额 |
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1 |
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2 |
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3 |
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合计 |
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可自行增减行数，需提供购买合同、相关实物照片、发票等。
附件5：
2018年广州市黄埔区、广州开发区科技企业
孵化器评价说明及指标体系
一、评价说明
1、广州市黄埔区、广州开发区科技企业孵化器年度评价旨在促进区科技企业孵化集群的升级发展，注重园区各项工作的合理性和先进性，不支持投机取巧、仅以谋取名利为目的机构。
2、申报单位所提供的申报书和所有附件均为评价依据，评审专家根据《广州市黄埔区 广州开发区科技企业孵化器加速器认定和管理办法》（穗开科〔2018〕8号，结合《关于进一步规范与提升区孵化器的指导意见》，综合使用各项资料，给出整体性意见。
3、评审专家有充足理由认为该申报单位的评价可以一票否决时，在写明否决原因的同时，仍要对其他各项指标进行评价。
二、评价指标说明
评价指标体系包括两大部分：筛选性指标和评价性指标。
1、筛选性指标（一票否决项）
对于筛选性指标，专家不需对该指标具体的评价内容进行打分，但对其否定的理由和事实应作充分的论述。
评价依据为区孵化器联审小组各成员单位对申报单位的评价意见和区科技主管部门的审议意见。
2、评价性指标
包括孵化绩效和社会贡献、孵化服务能力两大部分。
各指标的解释参考《广州市黄埔区 广州开发区科技企业孵化器加速器认定和管理办法》和《关于进一步规范与提升区孵化器的指导意见》。
3、加分指标、减分指标
部分依据由区科技主管部门提供。
三、评价指标体系
（一）筛选性指标（一票否决项）
1、评价材料经专家认定有造假情况，直接判其不合格；
2、评价期内如被区工信、投促、统计、环保等部门反映不配合统计、环保、项目引进、设施升级等情况，经区科技主管部门审议情节严重者，由专家直接判其不合格。
（二）评价性指标
1、孵化绩效和社会贡献（60分）
|
在园企业总数（10分） |
专业孵化器≥50家； 综合孵化器≥80家 |
10 |
|
40家≤专业孵化器<50家； 60家≤综合孵化器<80家 |
8 |
|
|
30家≤专业孵化器<40家； 45家≤综合孵化器<60家 |
6 |
|
|
20家≤专业孵化器<30家； 30家≤综合孵化器<45家 |
4 |
|
|
在园企业当年申请和获得知识产权的总数（5分） |
总数≥60件 |
5 |
|
40件≤总数<60件 |
3 |
|
|
20件≤总数<40件 |
1 |
|
|
在园企业中高新技术企业占比（5分） |
比例≥30% |
5 |
|
20%≤比例＜30% |
3 |
|
|
10%≤比例＜20% |
1 |
|
|
在园企业中小升规入统企业占比（5分） |
比例≥10% |
5 |
|
5%≤比例＜10% |
3 |
|
|
2%≤比例＜5% |
1 |
|
|
在园企业中已申请或拥有有效知识产权的企业占比（5分） |
比例≥50% |
5 |
|
40%≤比例＜50% |
3 |
|
|
30%≤比例＜40% |
1 |
|
|
符合孵化器优先引进项目范围的在园企业占比（5分） |
比例≥90% |
5 |
|
80%≤比例＜90% |
4 |
|
|
70%≤比例＜80% |
3 |
|
|
60%≤比例＜70% |
2 |
|
|
在园企业当年上市或在新三板挂牌数量（5分） |
每家1分，最高5分 |
|
|
在园企业当年新增高新技术企业数量（5分） |
每家1分，最高5分 |
|
|
当年新增在园小升规入统企业数量（5分） |
每家1分，最高5分 |
|
|
当年新增符合孵化器优先引进项目范围的在园企业数量（10分） |
每家2分，最高10分 |
|
2、孵化服务能力（40分）
|
可支配使用的孵化场地建筑面积（5分） |
≥50000平方米 |
5 |
|
20000≤面积＜50000平方米 |
4 |
|
|
4000≤专业孵化器面积＜20000平方米；6000≤综合孵化器＜20000平方米 |
3 |
|
|
服务团队建设（5分） |
每名大专以上人员计1分，每名获得孵化器从业资格证人员加0.5分，最高5分 |
|
|
园区设施升级维护投入（5分） |
主要为硬件设施提升工程费用，不包括日常物业管理外包费用，每1万元计1分，最高5分 |
|
|
园区秩序卫生管理情况（10分） |
实地考察园区卫生、管理情况 |
|
|
孵化服务情况（15） |
1、年度发展报告是否按提纲完整撰写（5分）；2、全链条孵化服务开展情况，创业导师、培训等活动的举办情况（5分）；3、孵化案例、品牌建设及国际合作开展情况等（5分）。 |
|
（三）加分项（20分）
|
经济贡献情况（5分） |
孵化器在园企业上年度销售额（产值），每3亿元1分，最高5分 |
|
|
创客空间考核（3分） |
同时设有创客空间的孵化器，如果上年度参加创客空间考核并合格的，第一档加3分，第二档加2分，第三档加1分 |
|
|
区级加速器（2分） |
孵化器同时被增加认定为区级加速器，加2分 |
|
|
配合区推荐项目引进工作（3分） |
每个项目1分，最高3分 |
|
|
配合区孵化器集群建设工作（2分） |
积极配合区孵化器集群建设工作得2分 |
|
|
孵化器级别提升（5分） |
上年度获得国家级孵化器认定加5分，获国家级培育孵化器认定加3分 |
|
（四）减分项（43分）
|
不配合区科技主管部门工作（20分） |
评价期内如出现如不配合统计、项目引进、环境升级等情况，视情节严重程度予以最高20分的扣分 |
|
|
园区土地利用效率过低（3分） |
对于由用地单位或其关联企业运营的孵化器，如已建设的总计容建筑面积不足该园区用地批复可建设的计容建筑面积的50%，扣3分 |
|
|
提升容积率申请通过后未及时动工或未经批准进行不动产转让（10分） |
对于由用地单位或其关联企业运营的孵化器，截至上年底，已通过容积率提高申请超过一年未动工建设的，或在评价期内未经区政府、管委会批准而进行不动产转让的，扣10分 |
|
|
未达土地出让时约定的产值税收要求（10分） |
对于由用地单位或其关联企业运营的孵化器，项目未按招商要求或土地出让合同约定达到产值税收要求的，扣10分 |
|
