各项目承担单位:
现将《广东省科学技术厅关于做好2018年省级财政科技专项资金绩效自评工作的通知》(粤科监审函字〔2018〕715号,见附件)转发给你们,请按照通知要求做好以下工作。
一、请各单位根据项目清单按要求开展绩效自评工作。
二、请各单位于6月10日前,将自评材料(纸质版和电子版各1份)报送至省科技厅监审处。
(各项目附件请于“广州市科技创新委员会”主页上的“文件公告”中下载)
附件1-1 | ||||||||||||||||
省级财政支出项目绩效自评基础信息表 | ||||||||||||||||
基本情况 | 资金或项目名称 | 资金安排年份 | 资金安排文号 | 自评分数 | 佐证材料 | |||||||||||
资金自评年份 | 评价类型 | 期中评价 □ 完成结果评价 □ | ||||||||||||||
扶持项目类型(主管部门填写总数,资金使用单位选择类型) | 1.基本建设类□ 其中:新建 □ 改扩建 □ 2.行政事业专项业务类□ 其中:设备工具采购 □ 修缮 □ 奖励/补贴 □ 会议培训 □ 宣传 □ 科研推广 □ 检测检疫 □ 其他 □ 3.其他 □ |
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绩效目标 (20分) |
目标设置(15分) | 完整性 (5分) |
1.是否设置总目标和阶段性目标:是□ 否□; 2.是否包括预期产出的内容:是□ 否□ 3.是否包括预期效果的内容:是□ 否□ | 部门预算批复文件、资金申报文件、分配办法、方案等相关资料 | ||||||||||||
科学性 (5分) |
1.绩效目标是否明确:是□ 否□; 2.绩效目标是否相关性: 是□ 否□; 3.绩效目标是否细化:是□ 否□ | |||||||||||||||
可衡量性 (5分) |
1.绩效目标是否量化:是□ 否□; 2.绩效目标是否有可衡量指标: 是□ 否□ | |||||||||||||||
量化指标(5分) | 预期产出指标 (3分) |
总目标 | 分阶段目标 | 预期产出 | ||||||||||||
阶段1 | 产出指标1 | (量化描述) | ||||||||||||||
…… | (量化描述) | |||||||||||||||
阶段2 | 产出指标1 | (量化描述) | ||||||||||||||
…… | (量化描述) | |||||||||||||||
…… | …… | (量化描述) | ||||||||||||||
预期效果指标 (2分) |
具体目标 | 指标值(计划完成水平) | 计划完成时间 | |||||||||||||
绩效指标1 | ||||||||||||||||
绩效指标2 | ||||||||||||||||
…… | ||||||||||||||||
绩效监控(30分) | 资金管理(18分) | 资金到位、支付情况(10分) | 资金来源 | 本次评价资金情况 | 资金支出明细表、资金明细账、资金管理办法、主管部门的资金下达文件、省财政资金下达文件、支付方式的相关规定、监督检查或审计报告 | |||||||||||
上年度结转结余金额 | 评价年度预算(计划)安排金额 | 实际到位 (到达项目单位) |
实际支出 (项目单位支出) |
结余结转金额 | ||||||||||||
到位金额 | 到位率(%) | 到位时间 | 支出金额 | 支出率(%) | ||||||||||||
合计 | ||||||||||||||||
中央财政资金 | ||||||||||||||||
省财政资金 | ||||||||||||||||
市县财政资金 | ||||||||||||||||
其他资金小计 | ||||||||||||||||
预算支出及财务核算规范性(8分) | 是否调整预算支出内容:是□ 否□ (如是,请在后面罗列调整内容及金额) |
1 | 自查违规金额(万元): 违规情况说明(如有;可附补充资料): |
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2 | ||||||||||||||||
3 | ||||||||||||||||
…… | ||||||||||||||||
是否超范围、标准支出:是□ 否□ 如是,金额(万元): |
是否进行过财政监督检查或审计:是□ 否□ 如是,请提供监督检查或审计报告 |
是否专账核算:是□ 否□ | 核算凭证是否规范有效:是□ 否□;具体情况说明: | |||||||||||||
事项管理(12分) | 实施程序(8分) | 组织实施 情况统计 |
内容 | 是否要求 | 按规定应执行的项目数 | 实际执行的项目数 | 内容 | 是否要求 | 实际执行项目数 | 未执行原因 | 项目管理的相关规定文件、实施情况资料 | |||||
政府采购 | 是□ 否□ | ( )个 | 招投标 | 是□ 否□ | ( )个 | |||||||||||
法人负责制 | 是□ 否□ | ( )个 | 设监理制 | 是□ 否□ | ( )个 | |||||||||||
合同管理制 | 是□ 否□ | ( )个 | 其他 | 是□ 否□ | ( )个 | |||||||||||
调整情况 | 有调整的项目数量(包括调整项目建设内容和调整项目) | ( )个 | 按要求应办理报批手续的项目数量 | ( )个 | 实际批复调整的项目数 | ( )个 | ||||||||||
调整内容(包括调整预算出): | ||||||||||||||||
调整原因及批复文件: | ||||||||||||||||
未办理批复的项目及原因: | ||||||||||||||||
验收情况 | 是否按规定进行验收 是□ 否□ | 如不需办理验收,具体原因说明: | ||||||||||||||
验收时间: | 验收单位: | 办理验收手续项目数: | ( )个 | 验收程序: | ||||||||||||
项目已完成未办理验收的说明 | ||||||||||||||||
管理情况(4分) | 部门监管 | 计划自查 次数: |
( )次 | 实际自查次数: | ( )次 | 完成自查率 | % | 监管方式 | 内部管理规定、执行情况总结等资料监管意见等资料 | |||||||
绩效结果 (50分) |
经济性 (5分) |
预算(成本)控制(5分) | (资金使用单位填报)1.结余或超支情况:本评价年度的项目预算( )万元,实际按进度支付( )万元,截止评价期,本评价年度实际结余或超支( )万元; 2.具体情况:(1)项目未按预算支付造成结余 □ ,原因分析: (2)采取措施形成的节约资金 □ ,主要措施: (3)其他原因造成的结余或超支 □ ,主要情况(包括超支的资金来源): (主管部门填报,并附汇总表)1.结余项目: □个 ;2. 超支项目: □个 |
项目预算、支出资料等 | ||||||||||||
效率性(10分) | 完成进度(5分) | 项目时间安排 | 项目开始时间 | 计划: 年 月 | 进度安排合理性 | 计划实施内容 | 起止时间 | 实际完成进度 | 进度安排,进度完成情况检查、验收、专家意见等资料 | |||||||
实际: 年 月 | ||||||||||||||||
项目完成时间 | 计划: 年 月 | |||||||||||||||
实际: 年 月 | ||||||||||||||||
完成项目数 | 整体计划完成项目数( )个,实际按计划完成项目数( )个,未按计划完成的项目数( )个。 | |||||||||||||||
产出目标完成情况(与目标设置中的预期产出对比) | 分阶段 | 产出 | 实际完成情况 | 未按计划完成原因 | ||||||||||||
阶段1 | 产出指标1 | |||||||||||||||
…… | ||||||||||||||||
阶段2 | 产出指标1 | |||||||||||||||
…… | ||||||||||||||||
…… | ||||||||||||||||
完成质量(5分) | 质量目标完成情况: | 未完成原因(如是): | 有无发生质量、安全事故: 有□ 无□ |
检测、鉴定、验收结论、专家评定、第三方评估意见、满意度调查结论等 | ||||||||||||
效果性(30分) | 社会经济效益 (25分) |
完成情况信息项 | 实际完成效果(尽量采用数值;定性信息要有具体结论分析) | 与目标设置中效果性指标对比(占比或完成程度分析) | 未完成目标值原因分析 | 相关统计资料、权威部门出具证据、纳税等原始凭证、满意度调查材料等 | ||||||||||
绩效指标1 | …… | |||||||||||||||
绩效指标2 | …… | |||||||||||||||
……… | …… | |||||||||||||||
可持续 发展 (5分) |
1.机构可持续: ; 2.机制可持续(如管护、经费投入等): 3.政策或制度可持续: ; 4.环境可持续(是否对环境造成负面影响): |
稳定机构、完善管理机制、出台后续扶持政策和环境评估报告等文件或相关资料 | ||||||||||||||
公平性 (5分) |
公众 满意度 (5分) |
(一般包括服务对象等相关人员、专家及其他公众对政策满意情况,觉得是否公平合理,对服务是否满意,对项目(或该项业务)建设质量、效果是否满意,环境影响是否有负面评价等;具体调查信息项根据资金或项目的特点和评价工作的需要设置) | 满意度调查材料或公共属性分析结论等资料 |
省级财政支出项目绩效自评
基础信息表填写说明
一、使用范围和基本要求
(一)《财政支出项目绩效自评基础信息表》(以下简称《信息表》)适合主管部门(单位)和项目(用款)单位开展各类财政支出项目绩效自评、归集评价基础数据资料填报。
(二)主管部门(单位)对评价项目各子项目(用款)单位财政支出项目绩效自评基础信息情况进行审核、汇总后,必须按《信息表》格式进行汇总并报送。
(三)对《信息表》中的各项信息,均要求在《佐证材料递交说明》对应的佐证材料并提供,同时在《信息表》最后端一列填写各项信息对应佐证材料的编号。对于材料太多、难于提供的佐证材料也需说明有什么具体的佐证材料,以便抽查时现场核实。
二、基本情况
(一)资金或项目名称:按省财政厅资金下达(安排)文件
(二)资金安排年份:指评价资金下达的时间。
(三)资金安排文号:指评价项目涉及的省级财政资金预算指标下达文件文号(基本格式为粤财 X〔201X〕X 号);如是年
(四)资金自评年份:指资金开展自评工作的时间。
(五)评价类型:分为“期中评价”和“完成结果评价”两类,在项目所属类型的方框内打“√”。
(六)项目类型:分为基本建设类(其中分为新建和改扩建),
三、绩效目标
(一)目标设置。
主管部门按资金整体填报,资金使用单位按项目填报。
1.完整性:从总目标和阶段性目标、预期产出和预期效果来
2.科学性:从明确性、相关性、细化等方面体现评价资金的
3.可衡量性:从数据支撑体现评价资金绩效目标的量化情况。根据资金目标设置情况,在对应的“□”中划“√”。
(二)量化指标。
1.预期产出指标:从总目标和阶段性目标体现。总目标,主
2.预期效果指标:反映公共产品预期可以产生的经济、社会
四、绩效监控
(一)资金管理。
1.资金到位支付情况:主管部门填报汇总情况,资金使用单
(1)资金来源:分为中央财政资金、省财政资金、市县财
(2)评价年度预算安排金额:填写在评价时段内,各类资
(3)上年度结转结余金额:反映以前年度项目结转结余的
(4)实际到位(到达项目单位)金额:反映财政部门实际下达预算指标到达项目(用款)单位的金额。按预算管理级次,
(5)实际到位率:实际到位金额/预算(计划)安排×100%。(6)实际到位时间:填写资金到达项目单位的具体时间,
(7)实际支出(项目单位):项目(用款)单位实际已完成
(8)实际支出率(%)=实际支出金额/本年度实际到位金
(9)结转结余金额=上年度结转结余金额+实际到位金额-
(10)合计栏=中央财政资金+省财政资金+市县财政资金+
2.支出及财务核算合规性。
填列预算(资金)是否超范围/标准支出、是否进行调整、
(二)事项管理:主管部门填报汇总情况,资金使用单位填
1.实施程序。
——组织实施情况统计:根据项目实际组织情况,按是否实
——调整情况:汇总填写有调整以及按规定需要报批的项目
——验收情况:反映完成项目验收情况,包括是否需要验收、
2.管理情况。
反映部门对项目的监管情况。
五、绩效结果
(一)经济性。
预算(成本)控制:反映项目预算控制的情况。资金使用单
(二)效率性。
1.完成进度:反映项目是否按照预定计划进度组织实施。其
2.完成质量:反映项目是否按预定计划完成质量目标。
(三)效果性。
1.社会经济效益:反映绩效目标预期效果的实现程度。与目
2.可持续发展:反映在政策、机构、制度、资金和舆论等各
(四)公平性。
公众满意度:反映项目与增加公共利益、公共福利和保障公共安全方面的相关联程度
省级财政项目支出绩效自评报告
(参考格式)
项目名称:
省级项目主管部门:(公章)
填报人姓名:
联系电话:
填报日期:
一、项目基本情况及自评结论
(一)项目用款单位简要情况。
(二)项目实施主要内容及实施程序。
(三)简述项目自评等级和分数,并对照佐证材料逐一分析。
二、绩效表现
(一)资金使用绩效。
(二)存在问题。针对短板指标分析项目资金使用存在的问题和原因。
三、改进意见
针对存在的问题提出完善项目管理资金绩效管理的意见。
自评佐证材料递交清单
类别 |
佐证材料类型 |
材料编号 |
佐证材料名称及文号 |
备注 |
绩效目标类
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部门职能文件、预算申报文件、资金申报文件、年度计划等。 |
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资金使用管理类 |
资金支出明细表、资金明细账、资金管理办法、资金分配文件、主管部门的资金下达文件、省财政资金下达文件等。 |
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事项管理类 |
申报立项的文件资料、项目调整的文件资料、项目管理办法、招标合同、完工项目的验收资料(基建项目还包括竣工财务决算审计报告、竣工财务决算批复文件等)、未完工项目的年度总结评审资料、监督管理等。 |
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绩效表现类 |
3. 其他反映绩效评价指标所对应绩效信息点的相关佐证材料。 |
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…… |
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