穗科创字〔2015〕249号
各区科技主管部门、各科技园管委会、各有关单位:
为落实《国务院办公厅关于进一步促进服务外包产业的复函》(国办函〔2013〕33号)文件精神,根据《财政部、国家税务总局、商务部、科技部、国家发 展改革委关于完善技术先进型服务企业有关企业所得税政策问题的通知》(财税〔2014〕59号)规定,按照《广州市科技创新委员会等六部门关于印发广州市 技术先进型服务企业认定管理办法》(穗科创字〔2015〕220号)的有关要求,现组织开展我市2015年度技术先进型服务企业认定工作。具体事项通知如 下:
一、申报条件
技术先进型服务企业必须同时符合以下条件:
(一)从事《技术先进型服务业务认定范围(试行)》(详见附件1)中的一种或多种技术先进型服务业务,采用先进技术或具备较强的研发能力;
(二)企业具有法人资格,企业的注册地及生产经营地在广州市行政区域内;
(三)企业具有大专以上学历的员工占企业职工总数的50%以上;
(四)企业从事《技术先进型服务业务认定范围(试行)》(附后)中的技术先进型服务业务取得收入占企业当年总收入的50%以上;
(五)企业从事离岸服务外包业务取得的收入不低于企业当年总收入的35%。
注1:从事离岸服务外包业务取得的收入,是指企业根据境外单位与其签订的委托合同,由本企业或其直接转包的企业为境外单位提供《技术先进型服务业务认定 范围(试行)》中所规定的信息技术外包服务(ITO)、技术性业务流程外包服务(BPO)和技术性知识流程外包服务(KPO),而从上述境外单位取得的收 入。
注2:2015年之前被认定为技术先进型服务企业,且获得“技术先进型服务企业证书”的,其技术先进型服务企业资格在证书有效期内继续有效,不需要申请本年度的认定。
二、申报材料
(一)申报认定企业提供《技术先进型服务企业认定申报推荐表》、《企业注册登记表》(附件2、3)
(二)企业开展技术先进型服务业务论述(2000字以内,提纲见附件4);
(三)企业营业执照和税务登记证复印件(加盖企业公章);
(四)经审计的上年度企业财务报告;
(五)企业管理章程;
(六)企业工作场所证明复印件(企业房屋产权证或房屋租赁合同);
(七)企业上一年度技术先进服务业务收入以及离岸外包收入表,企业上年度销售服务合同、合作开发合同、委托开发协议书等材料,其中离岸外包业务需提供银 行结汇或外汇收入核销等外汇收入证明(需提供离岸外包占企业当年总收入35% 以上的票据)、在岸外包业务需提供销售或服务发票(需提供离岸和在岸外包收入总额之和占企业当年全部收入50% 以上的票据)复印件;
(八)企业员工花名册(注明员工学历结构、从事离岸服务外包人员情况并与企业员工花名册对应);
(九)企业就业人员社会保险缴费单复印件(如就业人员超过20人,编制就业人员社会保险缴费花名册,上传20人的社会保险缴费单复印件,其他人员待需要 再进一步核实。如就业人员不足20人,请上传全部就业人员社会保险缴费单复印件。花名册、社会保险缴费单复印件都需加盖企业公章);
(十)其他证明材料(如:获奖证书、专利证书、软件著作权证书等复印件)。
三、认定程序
(一)企业申报。申报企业按要求编制申报材料,连同相关附件材料装订成册(胶装),一式五份报送所属区科技主管部门。
(二)区科技主管部门审查。各区科技主管部门对企业申报材料进行审查,提出意见后统一报送到市科技创新委指定的受理窗口。
(三)专家评审。市科技创新委委托第三方中介机构组织专家评审。评审采用会议评审和现场考察相结合的方式。对会议评审中专家提出意见的,组织现场考察进一步核实情况。
(四)确定拟认定名单。由第三方科技中介机构根据会议评审和现场考察情况,汇总评审意见后报市科技创新委;由市科技创新委、发展和改革委、财政局、商务委、国税局和地税局六部门共同确定技术先进型服务企业认定名单。
(五)网上公示。经确定拟认定的企业名单在市科技创新委网站上进行公示,公示时间为10个工作日。公示有异议的,由市科技创新委对有关问题进行核实并会同市发展改革委、商务委、财政局、国税局、地税局共同研究处理并书面答复异议人。
(六)发文认定。公示无异议的,由市科技创新委、发展改革委、商务委、财政局、国税局、地税局联合发文认定,同时报上级主管部门备案后颁发 “技术先进型服务企业证书”。
四、时间安排
(一)本次申报的纸质材料报送截止时间为2015年12月9日。
(二)各区科技主管部门对材料进行初审,提出意见后统一向市科技创新委报送材料截止时间为2015年12月11日。
五、其他要求
技术先进型服务企业资格自证书颁发之日当年起有效。对经认定的技术先进型服务企业,建立年度报告制度。经认定的技术先进型服务企业,应当自被认定年度的 次年起的每年5月份前将加盖公章的《广州市技术先进型企业年度有关情况报告表》报送市科技创新委受理窗口,由市科技创新委按照认定条件进行核实,若不符合 认定条件,由市科技创新委等6部门共同研究,确定不符合的,暂停享受税收优惠。
经认定的技术先进型服务企业,如发生变更经营范围、合并、分立、转业、迁移等情况,应及时提请市科技创新委等6部门复核,经复核不符合认定条件的,将上报取消其享受税收优惠政策的资格。
企业在申报技术先进型服务企业资格时,申报材料应客观、真实。申报企业对申报材料的真实性承担法律责任。如在申请过程中提供虚假信息获得认定资格,一经 查实,将立即终止企业技术先进型服务企业资格,并在《广州市技术先进型服务企业认定管理办法》有效期内不再受理该企业的认定申请。其所享受的税收优惠,将 按照税法的有关规定进行追缴。
广州市科技创新委员会
2015年11月20日
附件1
技术先进型服务业务认定范围(试行)
一、信息技术外包服务(ITO)
(一)软件研发及外包
类 别 |
适用范围 |
软件研发及开发服务 |
用于金融、政府、教育、制造业、零售、服务、能源、物流、交通、媒体、电信、公共事业和医疗卫生等部门和企业,为用户的运营/生产/供应链/客户关系/人力资源和财务管理、计算机辅助设计/工程等业务进行软件开发,包括定制软件开发,嵌入式软件、套装软件开发,系统软件开发、软件测试等。 |
软件技术服务 |
软件咨询、维护、培训、测试等技术性服务。 |
(二)信息技术研发服务外包
类 别 |
适用范围 |
集成电路和电子电路设计 |
集成电路和电子电路产品设计以及相关技术支持服务等。 |
测试平台 |
为软件、集成电路和电子电路的开发运用提供测试平台。 |
(三)信息系统运营维护外包
类 别 |
适用范围 |
信息系统运营和维护服务 |
客户内部信息系统集成、网络管理、桌面管理与维护服务;信息工程、地理信息系统、远程维护等信息系统应用服务。 |
基础信息技术服务 |
基础信息技术管理平台整合、IT基础设施管理、数据中心、托管中心、安全服务、通讯服务等基础信息技术服务。 |
二、技术性业务流程外包服务(BPO)
类 别 |
适用范围 |
企业业务流程设计服务 |
为客户企业提供内部管理、业务运作等流程设计服务。 |
企业内部管理服务 |
为客户企业提供后台管理、人力资源管理、财务、审计与税务管理、金融支付服务、医疗数据及其他内部管理业务的数据分析、数据挖掘、数据管理、数据使用的服务;承接客户专业数据处理、分析和整合服务。 |
企业运营服务 |
为客户企业提供技术研发服务、为企业经营、销售、产品售后服务提供的应用客户分析、数据库管理等服务。主要包括金融服务业务、政务与教育业务、制造业务和生命科学、零售和批发与运输业务、卫生保健业务、通讯与公共事业业务、呼叫中心、电子商务平台等。 |
企业供应链管理服务 |
为客户企业提供采购、物流的整体方案设计及数据库服务。 |
三、技术性知识流程外包服务(KPO)
适用范围 |
知识产权研究、医药和生物技术研发和测试、产品技术研发、工业设计、分析学和数据挖掘、动漫及网游设计研发、教育课件研发、工程设计等领域。 |